鐵道部天價宣傳片背后巨貪被挖出 移交司法
2013年01月22日 10:42
來源:《21世紀經濟報道》 作者:孫春芳
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哈科所兩任所長涉案
也正是在這一過程中,劉瑞揚接觸到了哈科所的前后兩任所長,也在時任鐵道部科技司司長鞠家星的從中引薦下,認識了從軍工企業出來創業的民營企業家徐玉鎖。
一位鐵路行業的人士告訴本報記者,劉瑞揚和哈科所所長、徐玉鎖的關系,十分微妙,一方面,劉瑞揚確實需要這些科研機構和鐵路企業去幫助他改進鐵路的技術,另一方面,這些技術進入鐵路系統之后,這兩家企業如果要繼續拿到訂單,則必須向劉瑞揚行賄。因為一旦技術標準形成之后,其他企業也能通過挖技術人才、模仿和引進國外技術等手法對整個市場形成沖擊,哈科所和遠望谷在技術上的壟斷地位并不能維持很久。
隨著劉瑞揚在2007年調到北京鐵路局擔任副局長分管動車基地建設工作之后,其權力進一步擴張,從技術研發認定延伸到高鐵的設備采購,而這是整個高鐵行業中最為灰色的角落。
上述行業人士說,企業不得不向劉瑞揚送禮,不然沒法生存,送了禮,你不一定能夠拿到訂單,但不送禮,不但拿不到,還會處處受到刁難,一個東西提交上去,也許他半年都不給你批復,企業如何受得了。
雖然企業向主管部門領導送禮是為了生存,但哈科所的兩任所長除了行賄之外,其本身也有一些貪腐行為。
張運剛擔任哈科所所長是在1997年3月至2005年4月之間,在其任上,由哈科所控股的哈爾濱威克科技有限公司(下稱哈威克)也開始發展壯大,該公司和深圳遠望谷兩家企業,共同壟斷了鐵路車號識別系統的市場。
哈威克一位內部人士對張的評價是,張本人確實給公司作出了巨大的貢獻,實現市場份額和盈利的重大突破,但張也在公司壯大的過程中謀取了不少私利,其中包括私設小金庫、轉移挪用公司財產、向其他民營企業低價甚至無償轉讓技術、在國外成立子公司但其財務并未進入總公司的財務報表等。
楊樹春2005年接任哈科所所長之后繼續延續了張運剛的一些違法違規的做法。
上述接近鐵道部的人士稱,鐵道部紀委書記安立敏在內部會議上對鐵路系統的領導干部警示過劉瑞揚案子的典型意義。安立敏稱,劉瑞揚在劉志軍案發、他(指劉瑞揚)的上級張曙光和下級劉作琪都被“雙規”調查后,毫不收斂,仍然不計后果,大肆索賄受賄。
2013年1月17、18日,全國鐵路工作會議召開。鐵道部長盛光祖在會上表示,2013年將是鐵道部的廉政建設年,鐵道部將在規范鐵路工程和物資招投標、車皮管理、運力配置等重點領域,從源頭上治理鐵路系統的腐敗問題
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