余杭經濟技術開發區、錢江經濟開發區整合成一家
2015年11月11日 09:11
來源:錢江晚報 作者:施雯
一連串亮眼的數據背后,國家級開發區余杭經濟技術開發區以及杭州市政府直管的錢江開發區,是天平上兩顆重重的砝碼。●隨后,又密集出臺了《關于加快推進杭州市開發區(產業園區)整合提升工作實施意見》,意在推進產業園區整合提升、再造一個杭州工業平臺。
先來看一組數據:今年前三季,余杭區GDP增長11.0%,繼續保持兩位數增長;完成財政總收入242.71億元,增長20.5%,GDP增幅已經跑贏蕭山“老大哥”,位居杭州第一。
一連串亮眼的數據背后,國家級開發區余杭經濟技術開發區以及杭州市政府直管的錢江開發區,是天平上兩顆重重的砝碼。而昨天上午,一個更重磅的消息傳來——
杭州市委市政府在余杭區召開余杭經濟技術開發區、錢江經濟開發區體制調整工作會議。會上明確了兩區的調整實為整合,“兩區”命名為“余杭經濟技術開發區(錢江經濟開發區)”。兩區調整后,仍保留正局級機構設置。
為啥要“搭伙過日子”
因為兩家本是親兄弟
很多人也許不知道,在杭州的工業經濟中,發展多年的開發區(產業園區)早已成為主戰場——高新區(濱江)在國家級高新區綜合排名位列第5位,杭州、余杭、富陽、蕭山4家國家級經濟技術開發區綜合考評全部躋身全省20家國家級開發區的前十強。
既然都能獨當一面,為何要“搭伙過日子”,咱們先來說說這次整合的兩位主角——
余杭經濟技術開發區面積51.34平方公里,錢江經濟開發區面積25.6平方公里,其實兩區是鄰居。以雨花區星河路和荷禹大道為界隔鄰相望,產業相通、人文同源、功能互補。從地塊位置上說,兩區原來是屬于塘棲、臨平、運河街道這三個相鄰的鎮街,就像是兄弟關系。
1993年,余杭經濟技術開發區成立后,2012年升格為國家級開發區。作為余杭工業主平臺,規模工業產值已占到全區的近三分之一。
錢江開發區作為杭州市政府直屬的省級開發區,這幾年累計投入百億元,集聚了以運達風電、杭汽輪等龍頭企業為代表的一批戰略性新興產業。
不過,錢報記者了解到,之前,兩區體制不同、利益不打通,你布局一個CBD,我布局一個商業中心,商業布局重復紊亂;兩區的產業項目招引上互相競爭,交通道路上很難打通等矛盾也是不少。
換句話說,這一整合,很多原來的小別扭都可以迎刃而解了。
兩區整合后意味著什么
汽車、生物醫藥等產業都能攜手
改革是動力,也是最大的紅利。
很多人會有些納悶,這次整合后,會帶來怎樣的改變呢?
先來看硬件:兩區整合后的新開發區,規劃面積達到77平方公里,現存可用的土地就達1.2萬畝,發展的腹地將更大,產業空間、交通道路、公共配套、房產商業項目等就可以統籌布局。
再來看發展潛力:
“通過對這些產業鏈的整合提升,新區將形成更具競爭力的產業生態體系。如今兩區資源要素的整合、優勢劣勢的互補,在此基礎上一定會產生疊加效應、聚合效應,形成1+1>2的良好局面。”
余杭區相關負責人表示,兩區的產業,其實具有較強的互補性,比如余杭經濟技術開發區引入了長江汽車這家新能源汽車龍頭企業,大力推進省級生物醫藥產業高新區建設,是“浙江省兩化深度融合國家綜合性示范區”,重點建設企業物聯網平臺;而錢江經濟開發區正在建設以汽車零部件綜合服務產業為核心的中國平安產業園,正在積極推進杭州生物醫學谷建設,“錢江傳感谷”集聚的傳感器項目,也正好是物聯網建設的核心部件。
在整合的臺前幕后,有幾個時間點不得不提——
●去年,浙江省人民政府出臺143號文件《關于各類開發區整合優化提升意見的通知》,意在推動浙江各類開發區整合優化提升、促進開發區轉型升級、創新發展。
●在今年年初,杭州列出了“30項年度重大改革”清單,把“推進市域產業園區整合優化提升”作為重要項目列入其中。
●隨后,又密集出臺了《關于加快推進杭州市開發區(產業園區)整合提升工作實施意見》,意在推進產業園區整合提升、再造一個杭州工業平臺。
●今年8月6日,杭州出臺了《關于實施杭州錢江經濟開發區整合提升工作的若干意見》,明確了將錢江經濟開發區和余杭經濟技術開發區合并。
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