校車大客車嚴重超員超速入刑 細則出臺后浙江將專項打擊

2014年7月12日杭徽高速客車側翻致6死30余傷（本網資料圖）

浙江在線11月5日訊(浙江在線 記者/劉永拓 實習生/屈霞 編輯/沈正璽)　從這個月開始，校車、大客車嚴重超員、超速違法將以“危險駕駛罪”追究刑事責任，司機和車輛的所有人、管理者都有可能坐牢。

11月1日，刑法第九修正案(以下簡稱《刑九》)正式實施。浙江省公安廳交管局法制負責人介紹，我省將根據公安部的具體實施細則執行，不過目前相關細則尚未出臺。

校車、大客車嚴重超員、超速以“危險駕駛罪”定罪

校車違法一直是社會關注熱點，也是浙江交警部門執法重點。記者了解到，全省現有注冊校車3750輛，今年以來沒有發生涉及校車的死亡事故，但校車超載等安全隱患依然突出。

今年4月12日下午，溫州蒼南龍港鎮一輛載有5名兒童和家長共19人的親子游包車，因駕駛員黃某操作不當，沖破路邊欄桿后翻入溪中，有2人輕微受傷。

8月27日晚，G25長深高速浙江父子嶺卡口，民警查獲一輛從嘉興桐鄉開往安徽五河的小型客車，核載7人，實載25人，其中學生兒童14人，超員率257.1%。

除了校車，一些大客車超速行駛造成嚴重后果的事故也見諸報道。去年7月，杭徽高速臨安段發生一起重大交通事故，一輛安徽池州開往浙江杭州的大客車在下主線匝道時，因車速過快發生側翻，造成車上6人死亡，31人受傷。事后，司機承認在限速30碼的匝道車速近90碼。

浙江省高速交警總隊多位一線民警告訴記者，校車、大客車在高速公路上超員、超速的違法比較常見，每年的開學季、春運和節假日交警都會都開展集中整治行動，進行打擊。但多年下來，違法行為屢禁不止。

11月1日，刑法第九修正案正式實施，校車、大客車的嚴重超員、超速違法，不僅責任人要面臨行政處罰，司機和車主還將受到刑事處罰——從事校車業務或者旅客運輸嚴重超載超速等行為將按照“危險駕駛罪”定罪處罰，可處拘役，并處罰金。

偽造、變造、買賣駕駛證也可能坐牢

《刑九》實施后，浙江省公安廳交管局向浙江在線記者解釋了涉及交通違法處罰的相關規定。

除了校車、大客車嚴重超員、超速加重處罰，違規運輸危險化學品也“入刑”了——《刑九》第八條第四款規定：“違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的，以危險駕駛罪定罪”。

省公安廳交管局介紹，《刑九》的變化特別值得關注的還有對車輛所有者的處罰。如果校車、大客車和危化品車違法，機動車所有人、管理人也無法“獨善其身”，若因上述違法發生危及公共安全的行為，機動車所有人、管理人負有直接責任的，也將以危險駕駛罪定罪。

另外，偽造、變造、買賣駕駛證也已入刑。《刑九》第二十二條規定，偽造、變造、買賣駕駛證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。而使用偽造、變造的或者盜用他人的駕駛證，將被處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

省公安廳交管局法制負責人季大榮介紹，《刑九》具體實施細則還沒有出臺，例如對嚴重超速、嚴重超載的定義還待確定，在此之前，若發生普通交通違法行為，一般仍依照《道路交通安全法》進行處罰。但是，因新入刑的交通違法發生造成重大以上交通事故，民警在處置時先匯報到省公安廳交管局進行商議，再做出處罰。

他還提到，如果交通違法的車輛并非注冊校車、大客車或危化品車，卻在經營同類業務，違法后先由運管部門處罰其非法營運行為，并由運管部門判定是否存在經營校車、大客車或危化品車業務，若存在，即以“危險駕駛罪”處罰。

細則出臺后浙江將針對新入刑違法專項打擊

據公安部交管局相關消息，當前我國部分地區從事校車業務、旅客運輸車輛超員、超速行為較為普遍，部分所有人、駕駛人受經濟利益驅使，安全意識淡薄，無視他人生命和財產安全，多拉快跑，駕駛車輛嚴重超員、超速運輸，極易導致嚴重的道路交通事故，對道路交通安全具有重大現實威脅，具有很大社會危害性。

在浙江，校車、大客車超員超速也是常見違法行為。去年全省因交通事故有4415人殞命，其中158人就是因為車輛超速失去了生命。各種改裝校車違規運輸學生的情況也屢有發生。

《刑九》進一步完善了依法治理嚴重交通違法的法律制度，既為公安機關依法查處違法犯罪行為提供了重要法律依據，也給公安機關執法辦案工作提出了新的課題和更高要求。

浙江省公安廳交管局表示，隨著《刑九》實施，將跟進做好法律的貫徹實施工作。據悉，除了對照新入刑的危險駕駛犯罪活動嚴厲打擊以外，公安部門還將全面規范危險駕駛等刑事案件辦案程序，嚴明執法辦案紀律，并對道路交通標志標線和交通技術監控設備開展一次專項排查治理。