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延遲退休,在今年的全國兩會上絕對是個熱門話題。但自從延遲退休這一提法提出后,社會上就不斷有爭議之聲。目前民眾對延遲退休還有諸多爭議,甚至是不理解,特別是處在延遲退休接口期的群體,更是反對延遲退休,認(rèn)為這損害了自己的利益。

其實,對延遲退休問題,用不著那么恐慌。

今年"兩會",延遲退休話題再次成為焦點。近日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義在十二屆全國人大三次會議記者會上回答記者提問時透露,漸進(jìn)式延遲退休方案爭取2017年正式推出,方案推出至少5年后,再漸進(jìn)式實施,每年只會延長幾個月。從人社部的表態(tài)可以看出,延遲退休已成定局。

  • 老齡化背景下
    我國社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)狀況

    中國作為老齡化速度最快的國家之一,在1990年時社會撫養(yǎng)比不到10%,遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家,但在本世紀(jì)中葉之前,社會負(fù)擔(dān)的增速快于四大主要發(fā)達(dá)國家。預(yù)期我國的社會撫養(yǎng)比將在2040年超越美國,在2055年超越法國,在2070年超越德國,在2075年左右達(dá)到峰值70%左右,之后緩慢回落,但到本世紀(jì)末依然保持在60%左右。【詳細(xì)】

  • 中國的退休年齡改革
    困難重重

    目前,我國仍然按照1978年制定的政策執(zhí)行著退休制度,具體規(guī)定為:全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的男職工退休年齡是年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲退休。在國際上,我國國民退休年齡遠(yuǎn)低于許多國家。【詳細(xì)】

  • 延遲退休,
    民眾最為反對的養(yǎng)老改革政策

    幾年來的公開民調(diào)早已經(jīng)反映出絕大多數(shù)公眾對延遲退休是反對的,不僅是企業(yè)部門的就業(yè)者,不少普通事業(yè)單位人員和普通公務(wù)員也是反對的,更不用說眾多在自交養(yǎng)老保費(fèi)的個體戶和下崗失業(yè)者。【詳細(xì)】

我國現(xiàn)行職工退休年齡,是在上世紀(jì)50年代初制定的《勞動保險條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。"新中國成立初期我國人口預(yù)期壽命只有40歲左右。"人社部副部長胡曉義說,"而目前,我國人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高),企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲,明顯偏低。"

雖然延遲退休已成為社會發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,但由于該政策事關(guān)不同行業(yè)、不同群體、不同年齡段的個體利益,在看待延遲退休問題上,社會上的響應(yīng)者還是"寥寥"。

  • 疑慮一
  • 疑慮二
  • 疑慮三
  • 疑慮四
  • 延遲退休因養(yǎng)老金缺口?

    目前,輿論幾乎都呈一邊倒的趨勢,都對準(zhǔn)了養(yǎng)老金。[詳情]

    如果老的都不退休,年輕人怎么辦?

    中國在未來的幾十年中,尤其是年輕人的就業(yè)問題,始終是排在第一位的。[詳情]

    延遲退休節(jié)約養(yǎng)老金,意義到底有多大?

    個人和雇主繳納部分養(yǎng)老金并不能改變政府的公共財政對養(yǎng)老保障進(jìn)行投入和托底的原則。[詳情]

    延遲退休后多繳養(yǎng)老金是不是虧本生意?

    多繳10年,退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金才比原標(biāo)準(zhǔn)多10%,是否太低?[詳情]

    愿意延遲退休

    有良好平臺的人

    退休后,人們離開了工作的平臺,又沒有一個相似、或者更好的平臺替代,他們往往會失落和痛苦。因此,他們更愿意繼續(xù)工作。

    掌控社會財富和資源的人

    是否愿意繼續(xù)工作,這是擇優(yōu)選擇。盡管工作中的種種壓力和紛擾并不能讓人們感到快樂,但是,失去工作后,人的社會角色符號會很快模糊、淡化,他們不能繼續(xù)掌控更多財富和資源,也會更不快樂。

    有特殊才能的人

    醫(yī)生、教師、工程師等需要豐富經(jīng)驗的崗位,又有比較優(yōu)厚的待遇,因此只要員工能適應(yīng)崗位要求,適當(dāng)延遲退休年齡,單位和個人都會愿意。在德國、日本,很多工程師已經(jīng)70多歲,仍舊堅持在崗位上,甚至有的工作到去世的前一天。我們迫切需要這樣擁有匠人之心的人才。

    反對延遲退休

    大多數(shù)的底層勞動者特別是企業(yè)員工

    他們勞累了一輩子期望早一點卸掉肩上的擔(dān)子,到社保那兒領(lǐng)退休金,過自由快活的日子。雖然退休金不多,但有保障。現(xiàn)在說要推遲退休,就等于一個咬著牙挑重?fù)?dān)的人,本來眼看著就要到點了,又被告知還有二里地,很難接受得了。

    失業(yè)的城鎮(zhèn)居民

    沒人為他續(xù)繳社保,要全部由自己供著,東借西湊竭盡全力,就等著到點退休可以領(lǐng)退休金,自然十分反對延遲退休。

    普通中年勞動者

    他們希望能到點退休,以便有更多的時間和精力去幫助照顧下一代。

    大部分年輕人

    他們認(rèn)為當(dāng)下工作生活壓力大,不愿意一輩子被工作綁架,需要早點退休來休閑。

    盡管發(fā)達(dá)國家與我國社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)曲線各不相同,但在近30年間無一例外都呈上升趨勢。這給各國增加了巨大的財政壓力,金融危機(jī)后美國、歐盟相繼爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),日本盡管由于持債主體為本國民眾,短時無債務(wù)危機(jī)之憂,但其高額的債務(wù)始終像達(dá)摩克利斯之劍一樣懸在頭頂,有可能隨時爆發(fā)。我國在2008年"四萬億"逆周期調(diào)控后,地方債務(wù)風(fēng)險也存在隱憂。由此可見,未來十年內(nèi),各國政府在債務(wù)約束下,難以彌補(bǔ)巨大的養(yǎng)老金的缺口。發(fā)達(dá)國家已通過延遲退休年齡緩解養(yǎng)老壓力。目前,我國囿于各種因素尚未延長工作年限,但改革迫在眉睫。

    美國

    美國是最早制定社會保障法律的國家之一,1935年制定的《社會保障法》中明確規(guī)定領(lǐng)取退休金的年齡為65歲。20世紀(jì)80年代初,由于人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,美國社會保障項目面臨著嚴(yán)重的財政危機(jī),不得不對退休年齡作出調(diào)整。[詳細(xì)]

    德國

    德國是世界上最早實行社會保障制度的國家。1889年,德國總理稗斯麥在人類歷史上首先創(chuàng)建了由國家提供的退休金制度,并且首先以65歲作為退休年齡,目前德國實行的是國家養(yǎng)老體制,退休人員的開支由現(xiàn)有工作人員承擔(dān)。[詳細(xì)]

    法國

    法國改革前的退休年齡制度始于1983年,原制度中規(guī)定法國男女退休年齡同為60歲。但如果退休者要想獲得100%的退休金,還需滿足繳費(fèi)滿40年、年滿65歲退休的兩個條件之一。隨著法國社會負(fù)擔(dān)的加重,這一退休金制度運(yùn)行也步履維艱。[詳細(xì)]

    日本

    為了應(yīng)對人口老齡化危機(jī)政府決定推遲退休年齡。日本現(xiàn)行的養(yǎng)老金給付的初始年齡是60歲,以后逐步把領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提高到65歲,男女分別從2013年和2018年開始實行,并將于2025年和2030年過渡完畢。[詳細(xì)]

    在人均壽命延長與撫養(yǎng)比上升的雙重壓力之下,延遲退休是迫不得已的必然選擇。但必須強(qiáng)調(diào)的是,在延遲退休制度的推進(jìn)過程中,公平是減少異議的必要保障。延遲退休年齡本來就是利益重新切割的過程,由此需要信息透明,利益相對公平。如果實施延遲退休,還能給予曾經(jīng)為社會做出貢獻(xiàn)的勞動者更多其他的補(bǔ)償,就更有利于進(jìn)一步達(dá)成社會共識,不讓勞動者恐慌。

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