近年來，全國各地專項維修基金被挪用事件頻發(fā)，但很多業(yè)主卻還是對這筆買房時額外支出的費用知之甚少：這筆錢有多少？后期又用到了哪里？面對一筆筆"糊涂賬"，人們不禁要問：究竟是誰動了你的"維修基金"？
依據(jù)有關(guān)法規(guī)，物業(yè)維修基金的使用范疇為：新商品房（包括經(jīng)濟適用住房）和公有住房出售后的共用部位以及共用設(shè)施設(shè)備的維修。
所謂"共用部位"是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。
所謂"共用設(shè)施設(shè)備"是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
根據(jù)《寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法》規(guī)定，2011年4月1日后領(lǐng)取預(yù)售許可證的新房，必須按辦法規(guī)定的標準繳存專項維修資金；而在此之前的"老房"，可由本小區(qū)或本幢的業(yè)主自主確定是否建立專項維修資金。
房屋首期專項維修資金的具體繳存標準為：未設(shè)電梯的房屋，業(yè)主、購房人按照每平方米建筑面積房屋建筑安裝工程造價的５％計算繳存；設(shè)有電梯的房屋，業(yè)主、購房人按照每平方米建筑面積房屋建筑安裝工程造價的８％計算繳存。（注意了：是按照建筑安裝工程造價的比例來繳存，而非房價比例。）
1、總層數(shù)在6層（含）以下的房屋，無電梯的每平方米交存50元，有電梯的每平方米交存80元；
2、總層數(shù)在7-11層的房屋每平方米交存104元，若總層數(shù)為7-9層的房屋且無電梯的，每平方米交存65元；
3、總層數(shù)在12-21層的房屋每平方米交存120元。
4、總層數(shù)在22層（含）以上的房屋每平方米交存144元。
在收房的時候，物業(yè)專項維修基金也是一筆不小的費用。
值得注意的是，專項維修資金并不是繳了一次就行的?！秾幉ㄊ形飿I(yè)專項維修資金管理辦法》明確，如果在首期專項維修資金繳存若干年后，業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期繳存額的３０％時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時續(xù)繳到規(guī)定繳存額或按業(yè)主大會決定辦理。
商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶，否則不得將房屋交付購買人。
使用專項維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿；
2、維修資金足額交存，維修項目符合維修資金使用范圍；
3、或者維修項目符合維修資金使用范圍，且有部分業(yè)主已交存，部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分攤標準達成一致并且已將維修資金應(yīng)分攤額存入維修資金專戶；
4、維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》的明確規(guī)定，以下四項費用不得從住宅專項維修資金中列支：
1、依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；
2、依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；
3、應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；
4、根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
2015年以來，商住項目加速入市，成交也異?；馃幔珮I(yè)內(nèi)人士表示，商住兩用項目的住宅專項維修基金的繳納實際上還處于灰色地帶。所以購買商住房，常常出現(xiàn)有的需要繳納住宅專項維修基金，有的則不需繳納的情況。律師建議：商住樓屬性較為特殊，但多數(shù)也是用來居住的，因此也需要提供與住宅相同的維護維修工作。但公共維修基金怎么交、交多少，應(yīng)在購房合同中就有明確約定，購房者在簽訂合同時應(yīng)多加注意，以免后期交房時帶來不必要的糾紛。
1998年以前，寧波市的維修資金只有房改房維修資金，僅用于房改房的維修，其他類型的房屋共用部位、共用設(shè)施維修的資金來源只能通過保修金和日常維修費。
1999年之后，商品房銷售份額大增且都未交存過維修資金，現(xiàn)如今均面臨保修金經(jīng)費不足，日常維修費只夠維持小修小補。
為解決這一大批商品房"養(yǎng)老"問題，寧波市于2010年成立專業(yè)的維修資金管理機構(gòu)——寧波市物業(yè)和住房維修資金管理中心，并于2011年在建設(shè)部、財政...【詳細】
轉(zhuǎn)眼間，寧波市物業(yè)專項維修資金制度建立已快四年。在這四年里，已累計辦結(jié)交存維修資金的新交付房屋項目130個，涉及房屋71000套，交存維修資金9.1億元。同時對近100000套房改房完成建賬到戶工作，并軌資金5億元。
即在一定前置條件下"對維修持反對意見的業(yè)主不到三分之一的，就可以使用專項維修資金"，從根本上解決了業(yè)主參與度低、投票人數(shù)不齊的難題，極大提高了中大修維修資金使用效率。
為解決業(yè)主維修資金歸集不足，金額不夠的問題，根據(jù)《寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法》，對于交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主，在住宅房屋實施中大修時可享受50%的財政補貼。寧波市這一政策屬全國首創(chuàng)，且是唯一一個采取補貼的城市。
按照物價局核定的1.5元-2元/平方米的標準，每年年初向小區(qū)劃撥一筆中小修費用。這筆費用由業(yè)主委員會統(tǒng)籌使用，基本能夠滿足小區(qū)自主解決一些日常、應(yīng)急的維修項目，避免了一事一申請的繁復(fù)過程，使業(yè)主維修項目能夠更快、更方便地解決。
事實上，在過去數(shù)年，各地住房資金主管部門在完善落實、便捷提取維修基金方面已做出大量的完善和改進。但不得不問的是，一個在全國范圍內(nèi)收繳近17年、總量累計數(shù)千億的專項資金，總額查不出、具體指導(dǎo)部委不明確，如此監(jiān)管怎能不出問題？面對即將到來的房屋修繕"井噴期"，這筆"神秘"的維修基金又能否妥善應(yīng)對？這是擺在有關(guān)部門面前必須盡快解決的問題，幾億業(yè)主翹首以盼。
來源：每日經(jīng)濟新聞、 新華網(wǎng)