2010年5月，寧海縣第一家全部由村民組成的專職人民調解室——西店鎮"和解工作室"正式掛牌成立。隨后，力洋鎮"老馮說事"、大佳何鎮"老何說和"等專職調解組織也相繼出現，這些調解室專門受理和調處轄區內發生的各類矛盾糾紛，并取得了明顯成效。
"老何說和"調解室自建成起至今，共受理糾紛調處16357起，調解成功16227起，調解成功率達99.51%，調解協議涉及金額總數為30564.63萬元。
搭乘社會管理創新之風——全面組建
案例
2010年10月，寧海縣全面開展社會管理創新工作，人民調解作為社會管理創新的一個組成部分，擔負著維護社會穩定職能。而專職人民調解室成立以來以其獨特的矛盾糾紛化解優勢在全縣上下形成了良好的社會效應。根據這一效應，縣委、縣政府因勢利導，于2011年初開始通過政策引導、現場會推進、媒體宣傳、財政保障等措施鼓勵各鄉鎮（街道）嘗試吸收民間力量參與社會矛盾調處，并著力打造以"老何說和"為統一品牌的專職人民調解組織。這一政府購買服務和群眾自治相結合的新型人民調解模式在全縣鄉鎮（街道）、行政村（社區）、規模企業以及交通、醫療、勞動、物業、等行業性、專業性人民調解委員會中得以全面推廣。目前，全縣共聘請專職人民調解員81名，兼職人民調解員1673名。
搭建良性互動溝通平臺——專職第三方介入
在"老何說和"人民調解室有效運作的同時，各級領導和各大媒體對其進行了相關批示和宣傳報道。2011年，"老何說和"被推選為寧波市社會管理創新十大樣本之一，為寧海縣"老何說和"人民調解室的全面推進營造了良好的輿論氛圍。2014年，"老何說和"專職人民調解工作經驗入選由光明日報社出版的《基層干部走基層》一書。"老何說和"之所以能在短短的時間內廣為宣傳，并能深入人心，與其第三方立場、時空的靈活性、調解員的草根性以及人文地緣的相鄰性是緊密相聯的。
獨立的第三方調解
贏得雙方當事人的認可
贏得雙方當事人的認可
"老何說和"在定位上是隸屬于各級人民調解委員會下面的一個調解室，雖然它以政府購買服務的方式成立并運行，但其本質仍然是群眾性自治組織，它上與信訪部門、司法、法院等政法部門相對接，接受委托或指派，調解糾紛；下與鄉鎮/街道、村/社區、企事業單位、行業性專業性調委會等相銜接，接受移送，調解糾紛。[詳細]
不受時空限制的調解方式
更為靈活機動
更為靈活機動
"老何說和"不受時間和空間的獨特靈活調解方式，深受百姓認同，亦使其在矛盾糾紛調解中展現出巨大的活力。"老何"對于簡單的糾紛通過說服、說和化解，對于復雜疑難問題，則聯合相關部門或邀請特定個人共同調處。[詳細]
調解員的草根性
奠定了群眾基礎
奠定了群眾基礎
"老何說和"不同于傳統意義上的人民調解，他們來自于群眾，扎根在基層；他們懂法律政策，也通曉鄉風民俗；會析法明理，也知道家長里短。很多矛盾糾紛不能僅從法律政策上去解決問題，還必須考慮到當地風俗習慣和群眾思想觀念，甚至很多時候，群眾爭議的不是矛盾本身，而僅僅是爭執一口"氣"，"氣"消了，矛盾也就消除了。[詳細]
人文地緣相鄰的優勢
促使調解成效上升
促使調解成效上升
"老何"們在矛盾糾紛化解過程中，說的是鄉音土語，道的是約定俗成，和當事人相互坐在一起聊上幾句，便油然而生一種親切感，有些調解員甚至還是當事人的親戚、鄰居或者朋友關系，這樣一來，"老何"的身份就不僅僅是調解員，亦是親友或鄉鄰，在勸解過程中便更有知情權和主動權的優勢。[詳細]
搭乘社會管理創新之風——全面組建
在全面推進"老何說和"人民調解室建設中，政府的定位是扶持、培育、保障，本著"政府購買服務"的理念，切實保障"老何說和"專職調解室的正常運轉，切實解除專職調解員們的后顧之憂。縣委、縣政府專門出臺了《關于全面推進我縣"老何說和"專職人民調解室建設的實施意見》，明確"每建成一家'老何說和'人民專職調解室，縣財政給予一定補貼"。在實踐中，各鄉鎮（街道）按月支付專職調解員1000-2500元的誤工補貼，另有交通及通訊補貼。同時，根據《寧海縣人民調解"以獎代補"實施辦法》，按照人民調解員調解的案件數量及質量，落實獎勵資金。從2010年開始，縣司法局共累計發放200余萬元"以獎代補"獎勵資金。"以獎代補"獎勵發放當地黨委、政府后，由當地鄉鎮（街道）再落實相關配套補助資金。在專職調解室起步階段，政府在場所落實、日常運轉上給予大力支持。通過以上幾種途徑，使"老何說和"專職調解室的推進有了堅強的后盾，同時"老何說和"專職調解室的全面推開也為社會和諧穩定帶來事半功倍的效應。
