關(guān)于組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人” 主題活動的實施意見

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列講話和市委十四屆五次全會精神，全面落實中共中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，決定組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動。現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級這一主線，牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本，突出“信孝儉”這一主題，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，深化“做文明崇德余姚人”活動，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，為加快建設(shè)美麗富裕幸福新余姚提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和道德支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動以“信以立業(yè)”、“孝以修身”、“儉以養(yǎng)德”等三項活動為抓手，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)廣大群眾講道德、尊道德、守道德，營造向上向善向美的社會風(fēng)尚。

（一）開展“信以立業(yè)”系列活動。

圍繞弘揚(yáng)“誠以立身、信以立業(yè)”的良好風(fēng)尚，實施誠信教育深化、誠信機(jī)制建設(shè)、誠信創(chuàng)建推進(jìn)等三項行動，培育社會誠信文化、優(yōu)化社會誠信環(huán)境。

1．實施誠信教育深化行動。一是開展“微言誠信”活動。立足推動廣大群眾說誠信、學(xué)誠信、行誠信，開展“微言誠信”宣傳活動，依托“天天有禮”傳播活動、道德提示“四進(jìn)”活動等載體，設(shè)置、刊播誠信格言、誠信故事，濃郁誠信宣傳氛圍；開展“微言誠信”評議活動，利用新聞媒體的網(wǎng)絡(luò)論壇、微信平臺、專版專欄等，組織群眾講誠信經(jīng)歷、評誠信事例、議誠信自律，推動廣大群眾在參與中接受誠信教育、增強(qiáng)誠信意識。二是推進(jìn)“誠信課堂”建設(shè)。立足加強(qiáng)企業(yè)、經(jīng)營戶的誠信教育，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商圈商會等的職能優(yōu)勢，借助現(xiàn)有教育陣地、教育載體，探索建立分行業(yè)、區(qū)域化、多類型的“誠信課堂”，以舉辦知識講座、開展“微信”討論、發(fā)送手機(jī)短信等方式，推進(jìn)對象化、分眾化、互動化的誠信教育，引導(dǎo)廣大企業(yè)員工、經(jīng)營業(yè)主講誠信、守誠信。三是舉辦“誠信體驗”活動。立足傳遞誠信理念、培育誠信品質(zhì)，依托誠信經(jīng)營戶探索建立誠信經(jīng)營體驗店，有形展示誠信經(jīng)營理念、主動公開誠信經(jīng)營承諾、自覺接受誠信經(jīng)營監(jiān)督，推動誠信經(jīng)營和放心消費(fèi)的良性互動；依托社區(qū)、窗口行業(yè)、公共場所等探索設(shè)立誠信體驗點，發(fā)動社會公益組織開展“無人監(jiān)管、誠信義賣”活動，推動廣大群眾強(qiáng)化誠信自律、提升誠信自覺。

2.實施誠信機(jī)制建設(shè)行動。一是推進(jìn)政務(wù)誠信機(jī)制建設(shè)。堅持誠信行政、服務(wù)為民的宗旨，整合完善政府信息系統(tǒng)，以行政審批、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等群眾關(guān)心、關(guān)注的重點領(lǐng)域為主，健全完善政務(wù)信息公開機(jī)制，加快網(wǎng)上行政執(zhí)法電子監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，提升政府工作效能和社會公信力。二是推進(jìn)商務(wù)誠信機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展企業(yè)信息信用共享平臺功能，建立健全企業(yè)信用信息征集、應(yīng)用和共享機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)信用信息在政府各職能部門間的共享和運(yùn)用。組織開展企業(yè)“誠敬做產(chǎn)品”活動，定期發(fā)布AAA級信用企業(yè)名錄，推動企業(yè)誠信生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。三是推進(jìn)社會誠信機(jī)制建設(shè)。深入開展誠信主題宣傳教育實踐活動，深化道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理工作，營造“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境；堅持依法懲戒失信行為，綜合運(yùn)用法律制裁、行政制約、媒體監(jiān)督等多種手段，大力懲戒失信老賴，維護(hù)社會誠信，以扎扎實實的舉措引導(dǎo)人們踐行誠信。

3.實施誠信創(chuàng)建推進(jìn)行動。一是探索開展“誠信商圈”創(chuàng)建。探索開展區(qū)域化、社會化的“誠信商圈”創(chuàng)建，以商業(yè)廣場、商貿(mào)一條街等為創(chuàng)建區(qū)域，以商圈經(jīng)營戶為創(chuàng)建細(xì)胞，構(gòu)建“社區(qū)牽頭協(xié)調(diào)、轄區(qū)部門指導(dǎo)監(jiān)督、商圈管理單位(行業(yè)協(xié)會)組織實施”的創(chuàng)建模式，開展誠信教育、創(chuàng)設(shè)創(chuàng)評載體、弘揚(yáng)誠信典型，優(yōu)化商圈誠信環(huán)境，推動商圈良性發(fā)展。二是探索開展“誠信聯(lián)盟”創(chuàng)建。以餐飲、汽車銷售、美容美發(fā)等行業(yè)為重點，探索開展“誠信聯(lián)盟”創(chuàng)建活動，公開招募成員單位、聯(lián)同制訂誠信公約，以行業(yè)單位自律、消費(fèi)者評議監(jiān)督的方式推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)、樹立行業(yè)誠信典型，營造“獎勵誠信、約束失信”的社會環(huán)境。 三是扎實推進(jìn)“信用農(nóng)戶”創(chuàng)建。推動“信用農(nóng)戶”創(chuàng)建與“道德銀行”建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，提高創(chuàng)建工作向行政村和新經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋延伸，以道德積分評定結(jié)果評選“信用農(nóng)戶”，以“道德信貸”激勵“信用農(nóng)戶”，年內(nèi)力爭新增“道德銀行”建設(shè)推廣對象15個以上，為符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供4000萬元以上的道德信貸，引導(dǎo)農(nóng)民群眾誠實勞動、誠信經(jīng)營。

（二）開展“孝以修身”系列活動。

圍繞培育“孝以齊家、孝以修身”的良好風(fēng)尚，實施孝德文化傳播、孝親敬長感恩、孝老助老惠民等三項行動，引導(dǎo)人們知孝義、講孝德、踐孝行。

1.實施孝德文化傳播行動。一是扎實開展孝老敬老宣教活動。以孝道名篇名句、經(jīng)典孝德故事、當(dāng)代孝德典型為內(nèi)容，利用道德文化長廊、家園館等深化孝德宣傳，依托道德講堂、家長學(xué)校等開展孝德宣講，借助孝德文藝作品創(chuàng)編、展演推進(jìn)孝德傳播，以濃郁的社會氛圍、多樣的宣教方式培育孝老敬老的良好風(fēng)尚。二是大力弘揚(yáng)孝老愛親先進(jìn)典型。深入開展“我推薦、我評議身邊好人”、“感動你我——尋訪身邊好人”等活動，廣泛開展小孝星、好媳婦、最美家庭等創(chuàng)評活動，挖掘培育一批孝老愛親的身邊典型；充分利用月評“身邊好人”、季評“余姚好人”、年評“感動余姚”新聞人物的典型弘揚(yáng)機(jī)制，以網(wǎng)上評議、走訪慰問、集中表彰等方式，大力弘揚(yáng)群眾身邊的孝德典型，用榜樣力量引人長孝心。三是推廣開展孝老敬老禮儀活動。注重用禮儀禮節(jié)教育傳播孝德孝道，依托文化禮堂這一陣地，利用重陽節(jié)、老人壽誕等契機(jī)，推廣開展敬老禮儀活動，并在啟蒙禮、成人禮、新婚禮等禮儀活動中，有機(jī)滲透孝老敬老的內(nèi)容、流程，用儀式化的方法、群眾化的參與傳承孝老敬老美德。

2.實施孝親敬長感恩行動。一是開展“日行一孝、常伴常親”教育活動。突出“重在平時、貴在經(jīng)常”的孝親敬長理念，組織開展“日行一孝、常伴常親”教育活動，以青少年為重點對象，利用父親節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶日和長輩生日等紀(jì)念日，組織開展孝心指數(shù)網(wǎng)上自測、孝心微倡議發(fā)布等活動，倡導(dǎo)給長輩打一個親情電話、發(fā)一條祝福短信、送一句貼心問候，引導(dǎo)廣大青少年從日常做起、從簡單做起，表達(dá)孝心、傳承孝道。二是開展“感恩長輩、感受親情”實踐活動。突出“知恩圖報、身體力行”的孝親敬長要求，組織開展“感恩長輩、感受親情”實踐活動，以點上組織、面上倡導(dǎo)相結(jié)合的辦法，推進(jìn)以“幫長輩洗一次腳、為長輩添一件衣、和長輩看一場戲、陪長輩逛一次街、給長輩做一次體檢、同長輩作一次旅游”等為主要內(nèi)容的“六個一”活動，引導(dǎo)廣大群眾將孝心付諸于行動。

3.實施孝老助老惠民行動。一是開展孝老助老志愿服務(wù)活動。以“情系夕陽、愛暖空巢”為主題，按照“按需而為、常態(tài)開展”的要求，以敬老院、老年人服務(wù)中心、社區(qū)為依托，以組織化推動、社會化參與為原則，以定點服務(wù)、結(jié)對幫扶為方式，以孤寡老人、空巢老人、高齡老人、貧困老人為重點，開展孝老助老志愿服務(wù)活動，為老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文化娛樂等志愿服務(wù)，推動廣大群眾參與孝老助老實踐、發(fā)揚(yáng)尊老愛老美德。二是開展孝老助老社會公益活動。以“公益助老、愛在身邊”為主題，按照“聚焦重點、直接受益”的要求，創(chuàng)設(shè)生活救濟(jì)、設(shè)施捐贈、復(fù)明復(fù)聽等公益助老項目，采取企業(yè)捐助、社會募集等資金籌集方式，為老年人提供助困、助行、助醫(yī)等幫扶，提高老年人的生活質(zhì)量，傳承“老吾老以及人之老”的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是開展孝老助老創(chuàng)評活動。按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)示范性”的要求，深入開展“敬老文明號”、“老年宜居社區(qū)”、“敬老先進(jìn)單位”等創(chuàng)評活動，吸引和推動更多的社區(qū)、為老服務(wù)組織、窗口單位參與創(chuàng)評活動，進(jìn)一步優(yōu)化老年人生活環(huán)境、提高為老服務(wù)水平、弘揚(yáng)尊老敬老風(fēng)尚。

（三）開展“儉以養(yǎng)德”系列活動。

圍繞弘揚(yáng)“儉以養(yǎng)德、儉以勵志”的良好風(fēng)尚，實施節(jié)儉理念倡導(dǎo)、節(jié)儉風(fēng)尚培育、節(jié)儉美德弘揚(yáng)等三項行動，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)儉、反對浪費(fèi)。

1.實施節(jié)儉理念倡導(dǎo)行動。一是開展“節(jié)儉促廉”教育活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照反對“享樂主義”和“奢靡之風(fēng)”的要求，貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，以節(jié)儉辦會、節(jié)儉就餐、節(jié)儉出行為主要內(nèi)容，建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的長效機(jī)制，加強(qiáng)厲行節(jié)約績效考評，嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)、嚴(yán)格禁止公車私用、嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，進(jìn)一步推動黨員干部以儉養(yǎng)德、以儉促廉。二是開展“節(jié)儉持家”教育活動。突出“勤勞發(fā)家、節(jié)儉持家”這一主題，以家庭婦女為重點對象，以樹立科學(xué)的理財觀念、養(yǎng)成節(jié)儉的生活方式為重點內(nèi)容，依托“教子有方”電臺節(jié)目舉辦“節(jié)儉家風(fēng)”討論活動，利用社區(qū)鄰里節(jié)開展家庭舊物互換、“節(jié)儉持家”妙招征集等活動，推動節(jié)儉持家重新成為生活時尚。三是開展“節(jié)儉過節(jié)”教育活動。以“移風(fēng)易俗、節(jié)儉過節(jié)”為宗旨，以倡導(dǎo)適度消費(fèi)、反對鋪張浪費(fèi)為重點，深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，組織舉辦節(jié)日民俗、文化娛樂、佳節(jié)共享等活動，引導(dǎo)廣大群眾將傳統(tǒng)節(jié)日過成文化節(jié)、愛國節(jié)、仁愛節(jié)、傳承節(jié)，倡導(dǎo)更加節(jié)儉、更富意義的過節(jié)方式。

2.實施節(jié)儉風(fēng)尚培育行動。一是深化文明餐桌行動。突出“不剩飯、不剩菜”這一主題，以賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)家樂、各類餐飲企業(yè)為重點，建立健全節(jié)儉消費(fèi)提示制度，提供“半份、半價”、“小份、適價”的服務(wù)方式，宣傳節(jié)儉理念、倡導(dǎo)理性消費(fèi)；探索建立節(jié)儉消費(fèi)獎勵制度，以贈送紀(jì)念品、消費(fèi)積分等方式，開展“光盤有獎”活動，引導(dǎo)消費(fèi)者適度點餐、合理消費(fèi)。二是深化全民節(jié)水行動。結(jié)合“五水共治”行動計劃，以“節(jié)約用水、珍愛自然”為主題，以水資源保護(hù)、節(jié)水知識普及等為重點內(nèi)容，深入開展“節(jié)水宣傳周”活動，推廣使用節(jié)水型生活用水器具，推廣應(yīng)用先進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，評選“節(jié)水型單位”，引導(dǎo)市民群眾關(guān)注用水細(xì)節(jié)、增強(qiáng)節(jié)水意識。三是深化節(jié)能低碳行動。以“節(jié)能環(huán)保、低碳生活”為主題，開展“踐行節(jié)能低碳、共建綠色未來”主題活動，利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等時機(jī)，倡導(dǎo)開展“關(guān)燈一小時”、“少開一天車”、“少用一只塑料袋”等活動，引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成健康、低碳、環(huán)保的生活方式。

3.實施節(jié)儉美德弘揚(yáng)行動。圍繞弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德，制作“節(jié)儉之美”系列公益廣告，發(fā)布生活中的節(jié)儉小貼士，舉行“傳統(tǒng)美德故事之儉德”圖片巡展，開展以“講節(jié)儉故事、說節(jié)儉妙招、談節(jié)儉心得”為主要內(nèi)容的“節(jié)儉美德”教育活動，綜合運(yùn)用陣地宣傳、資料宣傳、媒體宣傳、活動宣傳等多種宣傳方式加強(qiáng)節(jié)儉教育，推動廣大市民群眾在耳濡目染中增強(qiáng)節(jié)儉意識。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，精心組織。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”活動是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和“8.19”全國宣傳思想工作會議精神的客觀要求，是培育和踐行社會主義核心價值觀、深化公民思想道德建設(shè)的具體舉措，是推進(jìn)我市災(zāi)后恢復(fù)重建、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的有效載體。各地各部門要充分認(rèn)識開展這項主題活動的重要意義，根據(jù)活動的總體部署和目標(biāo)要求，結(jié)合自身工作實際和工作職能，制定切實可行的實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確保主題活動組織有力、實施有效。

2、注重結(jié)合，創(chuàng)新載體。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動要緊密結(jié)合形勢任務(wù)，科學(xué)有序地加以推進(jìn)，切實做到與中國夢的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，與第二批黨的群眾路線教育實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，與實施“五水共治”、推進(jìn)“三改一拆”有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)活動的針對性和實效性。各地各部門要圍繞主線，緊扣主題，保質(zhì)保量做好“規(guī)定動作”。同時，要結(jié)合自身實際，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)造性地開展主題活動，出新出彩做好“自選動作”，確保活動接地氣、旺人氣。

3、健全機(jī)制，力求實效。組織開展“恪守信孝儉，做文明崇德余姚人”主題活動貴在落到實處、重在取得實效。各地各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源力量，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、指導(dǎo)督促、考核激勵等工作機(jī)制，廣泛發(fā)動轄區(qū)單位、行政村、社區(qū)和社會各界主動出擊、積極參與，確保主題活動形成強(qiáng)大聲勢、取得實在效果；要堅持群眾路線，搭建群眾樂于參與的平臺，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，推動主題活動融入日常教育工作、融入群眾生產(chǎn)生活，增強(qiáng)主題活動的吸引力和感染力。