面對欠薪怎么辦?討薪維權(quán)攻略出爐
2012年01月11日 14:26
來源:浙江法治在線
務(wù)工人員屬于社會供需關(guān)系中的弱勢群體,且文化程度不高,往往輕信用人單位口頭約定,付出勞動卻分文未得。通過正常渠道討薪無門時,一幕幕討薪鬧劇不得不被 輪番上演,只為借助社會關(guān)注、輿論壓力來增加自己的維權(quán)
務(wù)工人員屬于社會供需關(guān)系中的弱勢群體,且文化程度不高,往往輕信用人單位口頭約定,付出勞動卻分文未得。通過正常渠道討薪無門時,一幕幕討薪鬧劇不得不被 輪番上演,只為借助社會關(guān)注、輿論壓力來增加自己的維權(quán)籌碼。本文主要通過情形支招與法律維權(quán)兩個方面入手為討薪需求人員提供討薪過程中的建議,望有所幫助。
一、現(xiàn)根據(jù)我們接到咨詢及實(shí)際辦案過程中遇到的情形關(guān)鍵詞為討薪人員提供建議(需要注意的是以下的情形類支招的對象以建筑工人為主)。
關(guān)鍵詞一:簽有工資欠條
律師支招:對于手頭有欠條的這種情況,建議最好先盡量找到欠條簽發(fā)人進(jìn)行協(xié)商,如果一直找不到該簽發(fā)負(fù)責(zé)人或其拒不還款,可以民事糾紛直接起訴,也可不就工資欠條對工作單位提起勞動仲裁。根據(jù)最高院有關(guān)的司法解釋:“勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動報酬?duì)幾h,按照普通民事糾紛受理,”則訴訟時效為二年且可以不經(jīng)過仲裁,直接向人民法院起訴。因此,對于拖欠勞動報酬的爭議必須先仲裁,對仲裁不服才能向人民法院提起訴訟;而對于因用人單位以工資欠條視為勞動報酬的爭議,可以不經(jīng)過仲裁,直接向人民法院起訴。
關(guān)鍵詞二:為個體打工
律師支招:按照規(guī)定,個體建筑公司不能直接承包工程,因此該個體公司的工程一定是從有承包資格的公司分下來的。鑒于這種情況,律師建議務(wù)工人員可以把分給個體建筑公司任務(wù)的公司列為被告,也可直接起訴工頭個人。務(wù)工人員可以在實(shí)際工作地立案,也可在公司注冊地立案。
關(guān)鍵詞三:討薪超過時效
律師支招:若系簽署了欠條,依據(jù)民事糾紛則訴訟時效為兩年;若單純系單位拖欠工資的則按勞動爭議糾紛處理的勞動仲裁時效為一年。建議有欠條的抓緊讓公司先給一部分錢并注明日期,無欠條的可主動提出要求簽欠條的形式,主要先解決訴訟時效問題,然后再運(yùn)用法律手段解決。故律師著重提醒,討薪維權(quán)越早越好,不要超過投訴舉報規(guī)定的時限和勞動仲裁訴訟時效。
關(guān)鍵詞四:頻繁的招工與解除
律師支招:帶上現(xiàn)有證據(jù)和四五個當(dāng)事人到律師事務(wù)所咨詢,看是否能通過法律手段得到支持。如果證據(jù)充分可以起訴,不要因擔(dān)心上訴費(fèi)問題而不去維權(quán)。
關(guān)鍵詞五:無討薪證據(jù)
律師支招:沒有任何書面材料,就算通過法律途徑解決欠款問題也十分困難。我們只能再次提醒農(nóng)民工朋友,一定要與用人單位簽訂正式的勞動合同,保存好欠條和結(jié)算單。準(zhǔn)備好各種能夠證明勞動關(guān)系確實(shí)存在的材料。能提供有效勞動合同為最佳,工資單、押金條、工地出入證、打卡證明、同事證言等。根據(jù)我國勞動與社會保障部頒布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定,用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)的記錄;(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;(四)考勤記錄;(五)其他勞動者的證言等。其中,(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。當(dāng)然,證明勞動關(guān)系的證據(jù)不僅僅包括書面合同,也可以是其他證據(jù),包括證人證言、錄音資料、其他書證。只要工人能提供證明欠薪的主要事實(shí),仍然可以通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。因此,搜集證據(jù)很重要。
二、對于討薪,我們提倡的法律維權(quán)思路為:與企業(yè)協(xié)商——勞動監(jiān)察投訴——勞動爭議仲裁或民事訴訟。
首先,務(wù)工者遭遇欠薪時,可先行與用人單位協(xié)商解決。
如果單位有工會組織,鑒于工會成立的主要目的就是幫工人跟企業(yè)談判工資薪水、工作時限和工作條件,維護(hù)工人權(quán)益,尋求工會出面解決也是一種和平討薪的方式; 故可以首先向工會反映情況,通過工會與單位進(jìn)行交涉;如果單位沒有成立工會的,也可以直接向單位提出協(xié)商的要求。細(xì)節(jié)方面來說,就是跟老板談?wù)勑模瑒又?情,曉之以理。勞動者與企業(yè)都不容易,出于雙方利益最大化的目的,企業(yè)應(yīng)支付勞動者應(yīng)得的勞動回報,勞動者亦會以實(shí)際行動與勞動回報予企業(yè)。選擇此方法的 討薪者需具備極佳的說服能力。
其次,向勞動保障部門投訴是務(wù)工者的首選。
通俗地說,就是前往用人單位所在地的勞動監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行舉報投訴。就目前杭州市勞動監(jiān)察部門行政執(zhí)法的覆蓋面及力度來說,走“監(jiān)察”的路子還是比仲裁或訴訟要更快捷;但在我們律師實(shí)務(wù)中也避免不了有些企業(yè)以其他方式化解勞動監(jiān)察的處理。提醒務(wù)工者,向勞動部門舉報和請求維權(quán)可以采用書面、口頭、電話或電子郵件等形式。務(wù)工者投訴時應(yīng)當(dāng)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)遞交投訴文書。書寫投訴文書有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定人員做筆錄,由投訴人在筆錄上簽字。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)依法決定是否受理,并于受理之日起立案查處。
最后,務(wù)工者可申請勞動仲裁或提起訴訟。
勞動爭議仲裁委員會是處理勞動爭議案件的專門性機(jī)構(gòu)。勞動爭議案件的審理由仲裁委員會指派仲裁員或仲裁庭具體執(zhí)行。就杭州地區(qū)的管轄上講,是采取列舉式的,就是列舉到的單位有市里或省里的管轄,其余的由六大城區(qū)及縣、區(qū)仲裁委員會管轄。省仲裁主要管轄省部屬的企業(yè)以及省屬的事業(yè)單位及其下屬的企業(yè),省工商行政管理局注冊的在杭州市仲裁委員會管轄,除此以外的風(fēng)景名勝區(qū)登記設(shè)立的、市屬的企業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營公司及其下屬的企業(yè)(如知味觀、五豐)也歸杭州市仲裁委員會,另外的均由六大城區(qū)仲裁委管。
勞動者也可提請?jiān)V訟,也就是打官司。訴訟是包括工資爭議在內(nèi)的勞動爭議案件的最后解決手段。一般說來,勞動爭議案件必須要經(jīng)過勞動仲裁,仲裁是訴訟的前置程序,即不經(jīng)過勞動仲裁法院不能受理。但是,工資爭議案件則有其特殊性,當(dāng)事人可以申請仲裁,也可以直接按照《民法通則》和《民事訴訟法》向法院提起訴訟。工資爭議依照《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》的規(guī)定,可以歸為民事“債務(wù)”關(guān)系,可由法院民事庭受理此 類案件。法院的判決是包括工資糾紛在內(nèi)的勞動爭議案件最后也是最權(quán)威的解決辦法。
實(shí)踐中,由于訴訟方式程序繁冗,務(wù)工人員需要花費(fèi)很大的人才、財力。除非協(xié)商、投訴兩種途徑均走不通,務(wù)工人員才會無奈選擇訴訟方式。這種情況下,經(jīng)濟(jì)困難的討薪需求人員可以到當(dāng)?shù)胤稍行纳暾埛稍赓M(fèi)指派專業(yè)律師代為追討工資,以減輕仲裁與訴訟成本的負(fù)擔(dān)。
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