杭州一崗解兩難入選中國“十大民生決策”

從2005年開始，拱墅區在浙江省率先推行“一崗解兩難”助老助殘服務就業新模式，以社區為單位按需建立助老助殘服務站，以高齡、獨居、孤寡、殘疾、困難“五類”老人為基數配置公益性崗位。

公益性崗位優先招募本社區“4050”失業人員，細分為生活照料、殯葬管理、便民維修、托老送餐、家政服務、活動管理等6類崗位，充分挖掘他們職業潛能。

“4050”人員幫助“五類”老人

吃飯就到愛心食堂

田園社區約有居民常住戶3000余人，其中60歲以上的老人840人，占1/4。為此，社區建立“愛心食堂”，專門為老年人和殘疾人服務。

每到上午10點半，“愛心食堂”便準時開飯了。食堂寬敞明亮，整潔衛生，內設15張餐桌，墻上還貼了健康食譜科學宣傳畫，老年人該吃什么，怎么吃，寫得清清楚楚。黑板上寫著七八個菜名：番茄炒蛋3元，肉餅蒸蛋3元，包心菜1元，米飯5角……

老年人來愛心食堂吃飯還可以憑卡享受更多優惠：80歲以上老人持卡就餐可享受7折優惠；困難戶、低保戶以及一級、二級殘疾證持有者享受8折就餐優惠；60-80歲老人就餐享受9折優惠。

“一頓飯4.5元就夠了。”70多歲的李阿婆說，“這里飯菜不但便宜，而且軟硬適中，口味清淡，我們都很喜歡。”

“社區把愛心食堂當作一項重點便民服務工程來抓。”田園社區書記司馬來春說，“盡管物價上漲，食堂運作成本上升，但飯菜價格一直保持穩定，虧的錢由政府貼補。”

12月11日，以“城鄉統籌的創新與實踐”為主題的“2011第六屆中國全面小康論壇”在成都舉行，杭州市拱墅區推行“一崗解兩難”助老助殘服務就業新模式，入選“2011中國全面小康十大民生決策”。

這一新模式，通過政府買單建立助老助殘服務站，安置“4050”失業人員和殘疾人從事社區助老助殘服務，在開辟了“4050”人員就業崗位的同時，破解了困難老人養老難題，有效促進了社會和諧穩定。

祥符街道映月社區是杭州市最大的廉租房集中居住區，現年52歲的蔡寶定原來是下崗職工，2009年，他受聘成為映月社區的助老助殘服務員。無論刮風下雨，不管白天黑夜，只要居民一個電話，他隨時準備出發。

蔡寶定長期照顧半身不遂的獨居老人丁某，面對大小便失禁的老人，蔡寶定從來沒有嫌棄過，時常幫其洗澡，每天都會準時來照顧老人的衣食起居。老人去世時，他是唯一在老人身邊的“親人”，送老人走完了最后一程。

一日，患有老年癡呆癥的魏大爺，忽然自己爬到陽臺外，聲稱要“跳樓”。關鍵時刻，蔡寶定挺身而出。他爬出窗外，一把抱住老人，奮力把老人送進屋里。大家一顆懸著的心總算平息下來。

“老吾老以及人之老”在蔡寶定心里從來都是具體而實在，他像關心家人一樣惦念著自己負責的10位老人，“我不過是做了我該做的，這沒什么。”

助老員像家人一樣照顧老人

“中國全面小康論壇”是國內唯一以“全面小康”為主題的國家級大型論壇，是社會各界把握中國經濟與社會發展趨勢、探尋發展模式、開展多方交流的平臺。 自2005年創辦以來，論壇已連續舉辦五屆。本屆論壇以“城鄉統籌的創新與實踐”為主題，深入探討近年中國城鄉統籌發展的成敗得失，總結并推廣各地探索與 實踐的寶貴經驗，推進全面小康社會建設。

“車棚阿姨”愛心理發20年

在和睦街道華豐社區提起“車棚阿姨”，幾乎人人都會豎起大拇指。“車棚阿姨”李查花，是50多年的老黨員。退休后，她擺起攤子，成立了一個“流動理發室”，經常免費上門為周圍居民理發。

說起李查花“車棚阿姨”稱號還有個典故。華豐社區居民張某，因為小腿腐爛，長期住在社區車棚旁邊的門衛室里。李查花主動帶了工具，到車棚底下，為張某理了一個干干凈凈的頭。這一理就是20多年，李查花的“車棚阿姨”名號也在社區傳開了。

李查花常說：“華豐就是我的家，老鄰居們就好像我的親人。親幫親，鄰幫鄰，這份生活我做定了。”

“和睦4幢里的俞大姐，上次留了電話給她，需要我的時候就上門去給她理發；華豐2幢里有一位80多歲的老太太，腿腳不方便，過段時間我去看看她……”說到一直在關心照顧著的老鄰居們，李查花如數家珍。