寧波成為外來務工人員就業生活首選城市

“2010中國年度榜樣”1月24日揭曉，寧波以“外來務工人員就業生活首選城市”獲得“中國地方民生政府榜樣”。

這次“2010中國年度榜樣”評選活動由中國互聯網新聞中心、人民日報、光明日報、中國青年報、新浪網、搜狐網等50多家全國主流新聞媒體聯合推出。獎項設置分為政府、名企、品牌、人物等四大類別。

據悉，“寧波：外來務工人員就業生活首選城市”、“重慶：啟動公租房建設 讓老百姓住有所居”、“廈門：高架BRT省空間 智能公交系統低碳出行”等上榜“2010中國地方民生政府榜樣”。

寧波，為何能成為外來務工人員就業生活首選城市之一？在江東余隘菜場做蔬菜生意的張雷振，正忙著買車票回家過年，不過他計劃春節一過就回寧波，因為“寧波人待人好，素質高”。

來自安徽的徐輝，是江北區城管局環境衛生養護中心的一名保潔員，為甬城掃街十個寒暑，他成為首批落戶寧波的外來務工人員之一。“作為新寧波人，我和家人感到很幸福，我愿意一輩子為這個城市掃地。”

而前天，作為首批“優秀外來務工人員”坐上免費包機回家過年的李超雄，寧波圣豹電源有限公司一名高級工程師，他感慨“寧波發展前景好”。

事實上，在眾多外來務工人員一份份真誠的眷戀背后，也飽含著寧波人那一份份加倍的用心。無論是前天啟動的免費包機送320名優秀農民工回家過年；還是在全國率先出臺的五險合一“社保套餐”，讓新寧波人實現“老有所養、病有所醫”；首推外來務工人員“積分落戶”制度，吸引高技能、高素質、有貢獻的“優秀藍領”扎根寧波……許多“全國首創”成就了外來務工人員服務管理上令人矚目的“寧波模式”。

分管外來務工人員工作的寧波市政府副秘書長楊勝雋，列舉出一攬子政策舉措，每一條都頗具“含金量”。比如，我市出臺了外來務工人員社會保險、就業服務、勞動合同、工資支付、義務教育、計劃生育、公共衛生、職業健康安全、社區服務、工會維權、戶籍遷入、法律援助、流動黨員服務管理等19項政策。“1＋X”政策體系涉及經濟、政治、文化和社會建設方方面面，成為完善外來務工人員服務和管理的“政策大單”。

目前，在全市農村、城市社區、規模企業和外來人口集中居住區四個層面形成基層和諧促進會等融合組織2868個。

寧波市對外來務工人員的就業扶持、技能培訓、子女教育、公共衛生、計劃生育等公共服務體系不斷完善。“十一五”期間，全市為250萬外來勞動力提供全程免費職業推介和引導性培訓服務，17．87萬名外來務工人員取得初、中、高級工技能等級證書。寧波市中小學共接納外來務工人員子女25．3萬人，累計免除學雜費、課本費和作業本費等約2億元。

建立全覆蓋的外來務工人員法律援助“綠色通道”，開展預防和處置企業拖欠外來務工人員工資專項行動。“十一五”期間，全市為14萬余名外來務工人員追回被拖欠工資4．95億元；立案查處勞動違法案件1．7萬余件，處理勞動爭議案件10萬余件。