全國政務微博大面積上線 部分“癡呆癥”

全國諸多政務微博大面積上線 部分政務微博患有“癡呆癥”

政務微博良性發展有望推動法治政府建設

微博在整合電子政務資源方面潛力巨大,地方政府如能將本部門、本地區的政務微博、媒體微博、官員微博、本地網民微博協同起來,形成政務微博矩陣,通過發布信息、聯通互動,將提升政府部門行政效率,這是政務微博未來發展的趨勢之一

依法行政要求政務公開、信息公開,這些正是政務微博所能發揮的作用,因此政務微博對依法行政所起到作用一定是正向的

上海市人民政府新聞辦公室實名認證的政務微博“上海發布”今日8時40分在新浪網、騰訊網、東方網、新民網同時上線后,引起網友熱烈關注,20分鐘內粉絲總數破萬。

隨著微博的興起,其傳播效果已不容忽視。目前,已經有越來越多的政府部門和官員開設了自己的微博。政務微博,這一新興事物在引發社會高度關注的同時,也引發了人們不斷的思考。

政務微博可提升行政效率

“伴著晨光,‘上海發布’今天正式上線了,這是上海市人民政府新聞辦公室的官方微博。這里將為關心上海的您,提供及時準確的政務信息和豐富多彩的實用資訊。我們聆聽市聲,傳遞信息,分享快樂,感受進步。歡迎圍觀,共話上海。”

1129日8時40分,“上海發布”發布了上線后的首條微博,立即引起網友紛紛轉發、評論。

“希望‘上海發布’能成為溝通市政府與市民的一座橋梁,真正做到傳遞信息準確、聆聽市聲真切,不要流于形式。讓市政府與市民共同分享快樂,感受時代進步。”有網友對這個“新生”微博提出了期待。

據了解,目前,越來越多的政府部門和官員以各種各樣的形式活躍在微博之上。

“浙江的學校校長、老師和同學們,警鐘長鳴,引以為戒!!!”在甘肅校車事故發生后,浙江省副省長鄭繼偉在其微博上轉發了與事故有關的一條微博,并呼吁本省開展檢查。隨后,鄭繼偉還在微博上與網友互動,獲得網友好評。

另一個在微博上非常走紅的官員——浙江省委常委、組織部長蔡奇,一直主張以真誠、親切的方式與網友溝通。作為在一家知名門戶網站微博粉絲數量第一個破百萬的官員,蔡奇的微博不僅談組織工作,還開設“思享者專欄”、“周末夜話”等與網友互動,對自己的生活也不避諱。

中國傳媒大學網絡輿情研究所統計的數據表明,今年上半年,微博已超過論壇,成為僅次于媒體新聞的第二大輿情源頭,有18%的輿情熱點事件先由微博發端。

中國傳媒大學網絡輿情研究所副所長李未檸對此分析說,由于開微博的黨政部門過少,使微博輿論的天平總是向反方向傾斜,政府機構的公信力遭受損失。

李未檸認為,微博在整合電子政務資源方面潛力巨大,地方政府如能將本部門、本地區的政務微博、媒體微博、官員微博、本地網民微博協同起來,形成政務微博矩陣,通過發布信息、聯通互動,將提升政府部門行政效率,這是政務微博未來發展的趨勢之一。

政務微博“不做僵尸不作秀”

在政務微博繁榮發展的同時,也有人在注意著其另外一個方面。

據了解,“北京微博發布廳”自11月17日正式開通,將北京市所有政務微博整合,在微博頁面中進行集中展示。

剛開始的時候,也有人認為其播發微博數量偏少。

據相關媒體統計,在上線之后的11天中,北京市21個官方微博總共發布了622條微博。平均每天發布微博的總數為56.5條,每天每個政府部門 發布微博的頻次不足3條。其中,北京市交通委官方微博“交通北京”發了124條微博,“產量”最高。但超過8成的官方微博,平均每天發布微博不足4條。 “北京市民政局”只發布了4條,有兩條內容完全重復。

在運營一段時間后,“北京微博發布廳”已經漸入佳境,粉絲總數量已接近300萬。北京市政府新聞辦主任王惠表示,愿意用這種方式更多地為媒體和民眾提供信息服務。　

對于“北京微博發布廳”的持續關注,恰恰反映了人們的另外一種擔心:政務微博會不會成為“作秀”的工具?

對此,王惠說:“絕對不會只有3分鐘的熱情,‘北京微博發布廳’里也絕對不會允許‘不出聲’微博存在。”“不做僵尸不作秀”。

清華大學公共關系與戰略傳播研究所社會化媒體實驗室的一名工作人員認為,(政務微博)一如人體的綜合器官功能,如果耳聾失聰,加上失明盲眼,最 終語言功能也會退化。政務微博同時兼具三大基本功能:權威發布(說)、輿情監測(聽+看)、互動行政(協調功能+行政施政)。然而,當前部分政務微博患上 了“癡呆癥”,既“盲”又“聾”,自言自語。

此外,一些表現不當的政務微博也引起了人們的關注,比如:甘肅省兩個政府部門微博調黑微博頭像寄哀思；廣州交警隊認證的官方微博上罵記者“亂吠”等。

蔡奇在談及他對政務微博的看法時說:“大家可以看到,政務微博和傳統網站很大的區別之一,就在于它要尋找共同語言。因此,我們要走進民眾,就得改變自己,改變我們的學風、網風乃至政風。從這個意義上講,政務微博實際上就是對行政行為的一次改革。”

中國政法大學教授劉莘認為,政務微博比傳統溝通手段要快很多,對政府部門的要求也會相應提高,要求非常快速地反映問題,并提出合理合法的解決辦法,對政府部門決策水準要求高。

政務微博或可抑制腐敗

政務微博的出現對于政府部門來說無疑是一次轉型,蔡奇為政務微博所做的闡釋是:政務微博,就是利用新的信息化手段推進政府工作,它也是現代網絡和責任政府的完美結合。所以,應當很好地利用政務微博來推進社會發展。

對此,業內專家也紛紛表達了自己的看法。

國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱在接受《法制日報》記者采訪時說,微博的快速發展促進了政府轉型。從目前來講,政府部門經過多次行 政改革后,自身正在發生重大改變,從政府部門發展的方向來講,大體從3個方向轉型:一是由管理型政府向服務型政府轉變；二是由單一經濟建設型政府向公共治 理型政府轉變；三是由手工作業型政府向電子網絡型政府轉變。

汪玉凱還從3個方面分析了微博在促進政府轉型方面發揮的重要作用。

“首先是促使政府部門改變施政理念和施政方式,更加清明,真正體現以人為本。社會管理不是目的,管理是手段,服務才是根本,通過有效服務達到管 理目的。不是為管而管。”汪玉凱說,第二個方面,通過微博可以有效促進政務公開,保障公眾的知情權、表達權、參與權和監督權。就像今天公開“三公”消費, 政府部門公開以后,群眾才可以進行監督,政府部門才可以改進。此外,還可以促進政府部門規范自身的行為,努力遏制腐敗,改進作風。

“第三個方面是,通過微博促進政府部門決策的科學化、民主化,最大限度地減少決策失誤。以個稅起征點向全社會征求意見為例,這就是重大決策聽取社會意見的最好手段。”汪玉凱說。

“依法行政有一個很重要的方面,就是要求政府信息公開,政務微博在這方面應該能起到積極作用。依法行政要求政務公開、信息公開,這些正是政務微博所能發揮的作用,因此政務微博對依法行政的法治政府所起到作用一定是正向的。”劉莘說。