聯(lián)合國(guó)提出衡量社會(huì)財(cái)富新標(biāo)準(zhǔn) 望替代GDP

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)在其16日發(fā)布的報(bào)告中提出，建立新的財(cái)富衡量指標(biāo)以取代依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納當(dāng)日在此間向中新社記者解讀該報(bào)告時(shí)指出，基于新標(biāo)準(zhǔn)下的投資能夠維持或提高全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，所需投資額預(yù)計(jì)為全球GDP的2%。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明，單純依賴(lài)GDP增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、沖擊和危機(jī)正在不斷增加，導(dǎo)致社會(huì)總資產(chǎn)配置不當(dāng)和財(cái)富分配不公。

“目前用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP指標(biāo)并沒(méi)有將自然成本、社會(huì)成本等納入其中，即使一些高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)也能快速拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)”，施泰納指出，“因此我們提出衡量社會(huì)財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)：超越GDP并將污染和退化的成本內(nèi)部化，將地球自然資本的價(jià)值納入到可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的計(jì)算中，不再單純以GDP數(shù)字的升降而以社會(huì)整體的富裕為標(biāo)準(zhǔn)。”

基于這一新標(biāo)準(zhǔn)，UNEP在《邁向綠色經(jīng)濟(jì)：通往可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》報(bào)告中針對(duì)農(nóng)業(yè)、能源、建筑、水、林業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、廢物回收、旅游業(yè)和交通業(yè)十大關(guān)鍵部門(mén)提出了政策和財(cái)政建議。報(bào)告預(yù)測(cè)，如果在關(guān)鍵部門(mén)投入全球GDP的2%，將能夠推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，有望在2050年將全球“生態(tài)足跡”即人類(lèi)發(fā)展所占用的生態(tài)資源和在生態(tài)環(huán)境下烙下的“痕跡”減少一半，并創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)成為維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。報(bào)告承認(rèn)，短期內(nèi)可能有一些產(chǎn)業(yè)部門(mén)因向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)失業(yè)，但其所創(chuàng)造出的新的就業(yè)機(jī)會(huì)將能夠彌補(bǔ)先前所失去的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不會(huì)降低全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率，并有望帶來(lái)人均收入的提高和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

“向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要素已經(jīng)很明顯地在發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)”，施泰納強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“報(bào)告揭示出，超越GDP，向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙而是新的基礎(chǔ)。”