溫州試點(diǎn)設(shè)民間資本管理公司 挖掘民間資本

怎樣才能從根本上化解溫州中小企業(yè)融資難，提升地方金融業(yè)發(fā)展水平，將溫州打造成為資本集散的“資本之都”？

8日，備受關(guān)注的溫州市金融工作會議上，當(dāng)?shù)卣K于公布，將引導(dǎo)民間資本規(guī)范化、陽光化，全面實施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略。

浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮昨天明確表示，溫州要把金融改革創(chuàng)新，作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向和杠桿。

1：總方案圍繞金融綜合改革試驗區(qū)

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，溫州本外幣貸款余額超過6200億元，比年初增加690億元，增長12.5%。但是和去年同期比起來，增加的幅度小了許多。而且更重要的是，有知情人士透露，“預(yù)計今年四季度信貸資金缺口在300億元左右。”

一方面是銀行提供的信貸資金吃緊，而民間資本雖然充裕，卻出現(xiàn)一些亂相。溫州地方金融改革創(chuàng)新，已迫在眉睫。

昨天的工作會議上，一個流傳已久的消息終于得到官方證實：溫州市政府已經(jīng)制定并上報了《溫州國家金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》。

會上給出的權(quán)威說法是：按照先行先試的原則，對溫州市委、市政府決策范圍內(nèi)的改革事項，年內(nèi)將先行實施；對省委、省政府決策范圍內(nèi)的事項，爭取省委、省政府審批后實施，“在此基礎(chǔ)上，盡快爭取國務(wù)院批復(fù)溫州金融綜合改革試驗區(qū)總體方案”。

而此次提出的“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略中，綱領(lǐng)性總方案，也就是這個“1”，就將圍繞著這個試驗區(qū)制定。

8：8個配套方案主攻民間資本梳理

圍繞著綱領(lǐng)性總方案，溫州還將對應(yīng)制定8個專項具體子方案。

記者8日了解到，這8個子方案，涉及領(lǐng)域主要是：創(chuàng)建民間資本管理服務(wù)公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股權(quán)投資業(yè)、做強(qiáng)股權(quán)營運(yùn)中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務(wù)中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心。

其中，今后溫州設(shè)立小額貸款公司，將改變以往通過申請發(fā)起的方式，變?yōu)楣_招標(biāo)發(fā)起，充分挖掘民間資本潛力；而且，將拿出一定比例的籌建名額向在外的溫商企業(yè)招投標(biāo)，引導(dǎo)溫商企業(yè)將總部遷回溫州。

按照目前的規(guī)劃，到2012年底，力爭小額貸款公司機(jī)構(gòu)總數(shù)發(fā)展控制在100家以內(nèi)；資本凈額總量在2012年達(dá)到400億，2013年達(dá)到800億元。

而民間資本管理公司，也將盡快在甌海、瑞安、樂清三地試點(diǎn)，相對成熟后，在其他地區(qū)有條件、分步驟地推進(jìn)。

有經(jīng)濟(jì)人士表示，民間資本管理公司，可將部分“地下”的資金引上“地面”，對規(guī)范和加強(qiáng)民間資金有序流動和有效管理有著積極意義。

此外，昨天的會議還透露，民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)將在當(dāng)?shù)芈钩菂^(qū)展開。

借貸雙方可以在服務(wù)中心直接一對一對接，有助于杜絕高利貸，規(guī)范民間借貸利率操作。