寧波第二輪軌道交通建設規劃全面啟動

機場快速干道于10月31日上午通車，與寧波市民出行緊密相連的另一項重大工程——市軌道交通進展如何？記者從31日下午召開的市軌道交通規劃與建設領導小組（擴大）會議上了解到，目前，１號線一期工程全面轉入地下施工，第二輪軌道交通建設規劃全面啟動，計劃在２０１３年至２０２０年相繼建設２號線二期、３號線、４號線和５號線一期工程。

市委副書記、市長劉奇出席會議，并與各縣（市）區等１７個財政籌資主體簽訂了第二輪軌道交通建設籌資責任書。

屆時軌道交通網絡將覆蓋六大城區

據介紹，寧波市軌道交通第一輪規劃建設的周期為２００８年至２０１５年，將先后建成軌道交通１號線全線、２號線一期工程，至２０１５年形成軌道交通“十”字骨架，線路總長７２．１公里，總投資為３７０億元。

截至目前，１號線一期工程全部地下車站基本實現結構封頂，已有１１條地下隧道實現貫通；２號線一期工程已有１４個地下車站開工建設；１號線二期工程工可報告上報國家發改委，完成環評、礦產壓覆等全部專題報告。

只有形成網絡，軌道交通才能夠最大程度發揮綜合效益，根據第二輪軌道交通建設規劃，寧波市計劃在２０１３年－２０２０年期間相繼建設軌道交通２號線二期、３號線、４號線和５號線一期工程。

“屆時，第二輪軌道交通規劃建設，寧波將基本形成比較完整的、覆蓋六大城區的軌道交通網絡”，軌道交通規劃與建設領導小組辦公室負責人說，軌道交通建設給市民帶來的最直觀感受就是，換乘更加方便，交通擁堵進一步緩解。

“第二輪”資金籌措方式有微調

在31日的會議上，最引人注目的一個內容就是劉奇與包括市本級、市六區、余姚、慈溪、奉化、寧海、象山、大榭開發區、寧波國家高新區、保稅區、東錢湖區、杭州灣新區等１７個全市范圍內的財政主體簽訂了責任書。

這意味著，在第二輪軌道交通建設中，地方政府也要從口袋里“掏”錢。

按照市委、市政府的要求，在充分征求各縣（市）區意見基礎上，寧波市軌道交通第二輪建設資金籌措在繼續堅持第一輪“集中財力辦大事”基礎上，采取“政府主導，市區聯動；一線一籌，轄區分擔；多元籌資，統一運作”的原則，實行“征地征收補償資金＋軌道交通發展基金＋軌道交通沿線各站點周邊土地儲備”的模式。

針對當前國家宏觀調控、銀根縮緊、財政壓力較大的現狀，劉奇要求，市軌道交通工程建設指揮部要在充分發揮政府公共財政作用的同時，發揮市場機制在資源配置中的重要作用，創新融資手段，充分調動社會各種資源參與軌道交通的開發建設和經營運行。

劉奇還給出了一些具體建議，比如要深入開展軌道交通物業開發，認真開展ＢＴ、融資租賃等融資模式研究，完善激勵和約束機制，確保軌道交通資金動態平衡和可持續發展。

與第一輪建設相比，第二輪規劃建設的規模更大，涉及區域更多。對此，劉奇要求各財政主體要確保資金及時、足額到位，把籌資任務作為長期工作固定下來，保持籌資工作連續性和穩定性。