柴油告急 "油荒"從批發向加油站蔓延

回應

“兩桶油”沒限供

部分單位囤積居奇是油荒原因之一

年復一年的“油荒情結”搞得人心惶惶，“柴油荒”是否會大面積卷土重來？對于外界的疑慮與板磚，“兩桶油”也在喊冤，均表示煉廠在滿負荷運營，不存在惜售、限供等問題。

中石化給北京晨報記者發來的回復是，“國內個別省市成品油供應緊張，中國石化加大力度增加市場供應”。按照中石化的說法，造成目前柴油供應緊張的原因有三個：國際油價強勁反彈、季節性消費需求回升、部分社會經營單位囤積居奇。當然特別是10月9日國家下調成品油價格以來地方煉廠加工負荷進一步降低、社會資源量持續減少，國內成品油市場尤其是柴油供需矛盾日益凸顯，部分社會加油站出現資源斷檔、惜售和停供等現象，零售供應壓力向中國石化所屬加油站集中。中石化承認在個別省市出現了柴油緊張，公司“非常焦急”。

中石化提供的數據顯示，10月份以來，中石化銷售企業日均零售量28萬噸，同比增長9.9%，創歷史新高。目前該公司正采取如下措施：一是增加柴油生產。10月份計劃加工原油1805萬噸，生產成品油1074萬噸，同比基本持平；11月份安排原油加工量1830萬噸，同比增長2.8%，日均59萬噸，環比增加0.81萬噸，為中國石化歷史上單月日加工量的次高水平。同時，將煉油檢修計劃盡可能推遲安排。二是加大資源調運力度，做到成品油庫全天候接卸、油罐車24小時向加油站配送，優先保障農業生產、城市公交、重點行業和重點工程的用油需求。

另外，中石油給出的數據似乎也全力保供應：中石油煉廠今年成品油的日均生產量為26.7萬噸，比去年同期增長8.5%。根據了解到的情況，到10月17日，中石油對成品油的總供應量增長了16.7%，其中柴油供應量增長了23.9%。

但是，“兩桶油”的說法似乎并沒有得到外界的認同。晨報記者 焦立坤

“剛降價就斷油？”外界對于“兩桶油”的指責甚囂塵上，而國營油企與民營油商更是各執一詞：民營油站喊“斷供”，“兩桶油”稱滿負荷勞動。是油荒的情緒被輿論夸大了，還是情況的確已經超出想象？到底誰在制造油“慌”？油荒的預警信號下，折射了怎樣的矛盾？年復一年的“柴油荒”問題到底出在哪里？

一降價就油荒，“兩桶油”在排擠民營？

在有關“柴油荒”的原因分析中，不乏“石化雙雄”逼宮漲價的說法。盡管“兩桶油”否認，但是引來眾多網友的板磚，甚至引發“為何一降價就油荒”的質疑。

中宇資訊分析師齊緒名分析說，當前柴油緊張屬于明顯的主觀“斷油”現象。因為兩大石化巨頭的煉廠集中檢修期已過，市場柴油資源的供應完全不會導致油荒的出現。但是他們對外供應的柴油量由前期的不限量轉變為限量，且以最高零售價惜售、斷售，目的是制造新一輪的油荒，向國家發改委降價“說不”，最終恢復曾經的高油價；二是聯手扼殺民營油企，然后直接插手用油企業，最終徹底取代民營油企，進一步強化自己在成品油行業的壟斷地位。另外，國家發改委經濟體制與管理研究所主任史煒也表示，數據表明國內并不缺油，而是石油巨頭在以壟斷排擠民營分銷商。

油荒被輿論放大了，“兩桶油”也是受害者？

中國能源網首席信息官韓曉平認為，市場對于油荒的信息在一定程度上被放大了。中國加油站網首席分析師黃順敬也表示，從各地加油站反饋的信息看，局部的矛盾比較突出。中宇資訊油品分析師申濤表示，類似油荒的新聞在目前市場上隨處可見，一定程度上國內成品油的需求被加倍放大。可以說，輿論宣傳讓油荒在瞬間升級。而油荒或者疑似油荒的背后，則是市場的非正常運作。

實際上，長久以來，人們對于中石油、中石化的抱怨情緒揮之不去，他們動輒成為網民撻伐的對象。韓曉平指出，令中石油、中石化困惑的是，無論自己怎么做或者做了什么，總是得不到市場的認可，總是挨罵。比如“兩桶油”煉油業務一直虧損，將其歸因于油價調整不到位，這被外界解讀為嫌漲得不夠多，這種表達自然惹惱了公眾。目前在國內成品油市場，表面上有很多加油站可選擇，但是追溯到源頭確實是由兩大石油公司把持著。

“事實上，‘兩桶油’說的是實情，根據現有的成品油定價機制，多次調價都不到位。”韓曉平指出，現有的成品油定價機制下，公式不透明、消費者沒有知情權等，令消費者難免有“漲多降少”、“漲快跌慢”的感覺。“其實，‘兩桶油’也是受害者”。據稱，目前中石油每加工一桶原油就要虧損十幾美元。但是作為國企，即使在油價不到位的情況下，仍舊承擔著保障市場供應的社會責任與義務。

韓曉平指出，解決油荒，開放石油上游經營通路、市場競爭主體多元化是根本的路徑。據悉，目前國家發改委正在研究推進成品油定價機制改革。

全國大范圍油荒的可能性不大

韓曉平指出，成品油市場長久積蓄的復雜矛盾是造成局部地區柴油緊張的主因。在他看來，有兩個原因值得關注：一是地方煉油廠紛紛停產，一定程度上減少了國內柴油的供給。除了中石油、中石化外，地方煉油廠也是柴油的主要供應方。而地方煉油廠的“飼料”燃料油多從海外進口，當下卻是國際燃料油采購的高峰期，成本水漲船高，加工虧損自然會關閉煉廠。二是也不排除現在存在一些民營加油站可能考慮到下一個調整周期會漲價，有惜售、囤油的問題。相對于汽油，柴油的儲存要容易些。他認為，目前的柴油緊張不會蔓延到全國，未來兩個月左右會迎來轉機。

成品油市場分析機構卓創資訊認為，西南局部地區油荒已現，不過全國大范圍發生油荒的可能性不大。畢竟當前國家將控制通脹放在工作首位，如油荒現象出現，國家或將采取補助或增加進口等措施來緩解油荒。不過局部地區柴油緊張狀況或將延續至下月。