美副國務卿：盼中國投資創造就業但問題猶存

“我希望更多中國企業到美國投資，創造更多就業”，美國國務院負責經濟、能源和農業事務的副國務卿羅伯特·霍馬茨在美國駐華大使館接受記者采訪時表示，美國十分歡迎來自中國的投資。

霍馬茨強調，美國正致力于為中國投資者創造便利的投資環境。19日，霍馬茨在北京參加中美省州長論壇。

他說，美國地方政府須致力于向中國投資者展現其投資吸引力，并解釋投資所涉法規等事項，通過地方政府間的深入交流，為中國在美成功投資創造條件，從而吸引更多中國投資者。

霍馬茨認為，與上世紀80年代日本、歐洲等發達經濟體對美投資不同，當前美國人民需要時間適應大量來自新興經濟體的投資。據19日經濟學人智庫“2011年中國對外投資峰會”論壇上公布的數據顯示，2010年中國對外投資總額達565億美元，成為最大的新興市場投資者。每年參與約200筆海外交易，價值約400億美元，而美國則是中國第四大投資目標國。

針對年初中國華為公司在美收購案遭拒的問題，霍馬茨強調，目前中國在美進行的絕大多數投資并不涉及所謂國家安全問題。經濟學人智庫數據則顯示，中國企業在海外并購進入要約階段的交易有13%未能最終獲得成功。經濟學人智庫首席經濟學家Robin Bew認為，受阻于外國監管機構和市場環境變化是主要原因。

德杰律師事務所陶景洲則認為，中國企業在“走出去”的過程中，不重視前期法律調查，對當地法律環境不熟悉以及項目越做越大等因素影響其海外兼并。同時，外國公司出于國家安全因素而擔心中國的投資有政府授意或資助，以及對技術或知識產權的擔憂形成了中國海外投資的障礙。

此前有經濟學家認為，為緩解貿易雙失衡格局，減少對美國國債依賴，應進一步加大中國公司海外投資力度，以消化外貿順差。霍馬茨則希望創造平衡，他稱中國低成本勞動力和優質人力資源繼續吸引部分美國公司增加對華投資，創造工作崗位。美國也希望為中國公司投資提供便利，既符合中國鼓勵企業“走出去”政策，也將為美國創造工作崗位。而美國芝加哥商學院金融學終身教授拉古拉邁·拉詹認為，社會保障體系薄弱的美國根本無力應對未來經濟的失業型復蘇。能否創造就業成為美國政府重大關切，甚至決定奧巴馬政府能否連任。霍馬茨在采訪中也表示，希望奧巴馬的就業法案能夠全部通過。他強調，即使奧巴馬的就業法案沒有一次全部通過，也并不影響中國對美投資機遇。

此外，霍馬茨還稱，盡管8月份中國減持美國國債達365億美元，創下近年單月最大減持規模，但并不影響其對美國金融體系的信心。