2月20日，記者獲悉，將于2月25日開幕的寧波市第十二次黨代會目前各項準備工作已基本就緒。屆時，來自11個縣(市)區、15個市直系統、5個部隊共31個選舉單位的577名黨代表，將組成15個代表團參加黨代會，同時還有108名同志列席會議。根據相關規定，本次市黨代會將首次開展代表提案工作，大會期間，黨代表將以代表團為單位或10人以上聯名的方式，向大會提出提案。

報告起草曾八易其稿

對大家都關心的市黨代會報告起草情況，市委常委、秘書長王劍波作了相關通報。他說，市委對黨代會報告的起草高度重視，在2月13日召開的市委十一屆十五次全會上審議并原則通過了報告。在介紹中，他特別提到了一組數字：從去年8月份開始，歷時半年，八易其稿……

他說，報告起草工作，總的堅持了四條原則：一是認真貫徹主題主線要求，全面落實中央和省委關于寧波發展的一系列重要指示，努力使報告符合中央和省委精神。二是全面總結市第十一次黨代會以來的工作，科學確定今后五年的奮斗目標、戰略重點和工作任務。三是注意與市第十一次黨代會確定的戰略部署相銜接，與市“十二五”規劃相銜接，與十一屆市委歷次全會精神相銜接，既堅持發展戰略的連續性，又力求有所創新和拓展。四是堅持發揚民主、集思廣益，使黨代會報告更好地反映群眾呼聲、體現群眾意愿。

黨代會報告特點提前知

這次黨代會報告都有哪些特點？市委副秘書長高浩孟向記者介紹說，報告在總結過去五年工作時，堅持實事求是、客觀實在，力求充分展示寧波的亮點。

在謀劃戰略思路和戰略目標上，報告堅持繼承創新、繼往開來，力求符合時代發展要求和寧波發展特點。在發展戰略方面，報告認真貫徹科學發展觀，既堅持發展戰略的連續性，又努力追求創新和拓展。比如，在調研和征求意見過程中，很多干部群眾認為去年以來的“三思三創”主題教育實踐活動，取得了積極成效，應該繼續深化和拓展，使之成為推動寧波發展的強大精神動力。對此，報告提出要大力弘揚“三思三創”精神。

在發展目標方面，報告貫徹中央、省委關于寧波發展的一系列重要指示，繼承歷次黨代會提出的建設現代化國際港口城市目標，提出了今后五年現代化國際港口城市建設的階段性目標，并從發展質量、城鄉環境、民生服務、社會和諧等方面提出了具體發展要求，努力使報告符合中央和省委精神，切合寧波作為副省級城市、計劃單列市的地位和國際港口城市的特色。

此外，在確定發展任務上，報告堅持統籌兼顧、強化優勢，力求突出今后需要突破的重點和難點。報告從寧波實際出發，對事關寧波大局和長遠發展的重大問題進行了重點論述和部署。

一一回應群眾關注的問題

“對群眾反映強烈的改善生態環境、提升中心城市品質、加強新農村建設、縮小收入差距、改進干部作風等問題，報告都一一作了回應。”高浩孟說，在報告征求意見階段，市委通過不同形式和途徑，一共征集到各方面意見建議500多條。

高浩孟介紹說，在報告具體起草修改完善中，堅持群眾路線、尊重基層首創，力求回答干部群眾普遍關注的熱點，高度重視來自基層的意見建議。這次收集到的500多條意見建議，有的是關于寧波未來五年發展戰略和奮斗目標的，有的是關于產業轉型升級、城市建設管理、城鄉環境保護、社會民生改善以及黨的建設等方面的重大問題，有的是對具體遣詞造句的修改。起草組對這些意見和建議都作了認真梳理和吸收，反復推敲琢磨，多次修改完善，力求報告更加符合科學發展要求、更加切合寧波實際、更好體現群眾意愿。

通報黨代會換屆人事安排情況

20日的新聞發布會還通報了黨代會換屆人事安排情況。據悉，2月10日，省委常委、組織部長蔡奇同志代表省委宣布了中央和省委關于寧波市換屆人事安排的方案，并對做好我市換屆工作提出了明確要求。按照中央和省委的精神，根據民主推薦結果、考察情況和有關政策要求，市委經過反復醞釀和認真研究，召開常委會研究確定了報省委審批的十二屆市委委員、候補委員和市紀委委員候選人預備人選建議名單。

這次黨代會人事安排方案，是嚴格按照黨的干部工作原則、標準和規定的程序，在充分發揚民主、廣泛征求意見、反復醞釀基礎上研究產生的，體現了干部隊伍德才兼備、以德為先的原則，體現了群眾公認的原則。

（記者 滕華）

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代表結構主要呈現“六升一降”

市委組織部副部長賀威平介紹說，與上次黨代會代表相比，這次市黨代會代表結構主要呈現“六升一降”的特點：一是基層一線代表比例上升。這次選舉產生基層一線黨員188名，占32.6%，比上次提高了2.5個百分點；二是工人代表比例上升。這次工人黨員代表29名，占5%，比上次有所提高；三是農民代表比例上升。這次農民黨員代表31名，占5.4%，比上次有所提高；四是婦女代表比例上升。這次選舉產生婦女代表105名，占23.9%，比上次提高了5.7個百分點；五是代表文化層次有明顯上升。研究生及以上學歷的125名，占21.7%，大學本科學歷的325名，占56.3%，大專學歷的77名， 占13.3%，大專及以上學歷比例比上次提高2.5個百分點；六是新當選代表比例上升。這次黨代會新當選代表415名，占71.9%，比上次提高了15.8個百分點；七是領導干部代表比例降低。這次選舉產生各級黨員領導干部377名，占65.3%，較上次下降2.3個百分點。