“新大路不大，明州路不明，長(zhǎng)江路不長(zhǎng)。”這是過去北侖群眾對(duì)城區(qū)道路調(diào)侃式的比喻，如今城區(qū)道路面貌已發(fā)生翻天覆地的變化。過去幾年，北侖用于交通等基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能建設(shè)投資達(dá)到360億元，城市化水平達(dá)到57%。

依靠不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過不斷完善配套設(shè)施，美化城市環(huán)境，提升文化品位，北侖這座流光溢彩、生機(jī)勃發(fā)的現(xiàn)代化新城正在迅速崛起。

關(guān)鍵詞:和諧

　　以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力打造宜居宜業(yè)、民富民安的港城新區(qū)

廉租房的享受對(duì)象、面積和房租補(bǔ)貼將得到增加;困難群體門診救助額度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診“有效醫(yī)療費(fèi)用”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將得到提高;60周歲以上老年人醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建設(shè)16萬平方米有較好設(shè)施條件的流動(dòng)人口居住房……這是北侖區(qū)委、區(qū)政府在今年為解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高群眾滿意度和幸福感推出的一個(gè)個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。

政府花錢、百姓受益，這是北侖“民生財(cái)政”的精髓。今年，北侖區(qū)全力推進(jìn)的宜居城區(qū)建設(shè)就有五大工程、81個(gè)具體項(xiàng)目。半年下來，該區(qū)已投入資金45.52億元，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等問題，著力保障“底線民生”，不斷改善“基本民生”。

2011年春節(jié)前，北侖農(nóng)民喜領(lǐng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅的情景(資料圖片)。 (張國堅(jiān)攝)

一位農(nóng)村老年人在展示她的農(nóng)保儲(chǔ)蓄本(資料圖片)。 (記者孫紅軍攝)

在北侖職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的小韓，家境貧困，很難支付學(xué)費(fèi)，北侖區(qū)教育局了解情況后，減免了其學(xué)費(fèi)。單今年第一學(xué)期中職免費(fèi)就讀，就惠及了市外省內(nèi)中職生115名。不止如此，今年上半年，北侖共資助貧困家庭的中、小學(xué)生620人，資助資金58萬元;向中職困難生補(bǔ)助23萬元，發(fā)放國家助學(xué)金38萬元。

至今，北侖城鎮(zhèn)各類居民(含學(xué)生)合計(jì)參保53800人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)人員參保率達(dá)95%以上;職工和居民醫(yī)保走在了全市前列;新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6875個(gè)。今年1到5月，北侖區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療已對(duì)7108例住院人次和450584例門診人次進(jìn)行了補(bǔ)償，共支付住院補(bǔ)償資金2908.41萬元，門診補(bǔ)償資金1662.69萬元，幸福健康生活得到了有效保障。

“只要財(cái)力允許，北侖將把更多的錢投入到公共服務(wù)領(lǐng)域，投入到民生領(lǐng)域。”北侖區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說。近幾年，北侖區(qū)已累計(jì)投入220多億元，實(shí)施社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、交通出行、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文明和諧等系列惠民工程。

近幾年來，北侖區(qū)通過大力調(diào)整和優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“民生工程”，著力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的利益問題。北侖區(qū)民生辦、宜居辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，未來將按照北侖區(qū)第七次黨代會(huì)的部署，把民生幸福工程作為北侖率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福美好新家園的重要內(nèi)容，堅(jiān)持惠民優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向，確保每年新增財(cái)力的80%用于改善民生，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

　　關(guān)鍵詞:溫暖

　　“北侖好人”成為形象品牌，新老北侖人在這里享受“大家庭”的溫暖

“送粥奶奶”陳杏娣冒著嚴(yán)寒，用三輪車?yán)嗪徒獪绞燮闭荆赓M(fèi)端給排隊(duì)買票的農(nóng)民工喝。“好兒媳”孫青麗在丈夫去世后，帶著公公婆婆改嫁， 并照顧他們25年;“火海英雄”徐義勝奮不顧身救出兩名鄰家孩子;67歲“最勇敢的老太太”王琪琪不顧自己不識(shí)水性、跳入水中勇救落水小孩……

來到北侖，哪怕素昧平生，舉目無親，只要有難有求，就會(huì)遇到眾多熱情善良的“北侖好人”，感受這個(gè)城市的人文關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北侖已擁有各類“好人”志愿者隊(duì)伍320多支，“好人”注冊(cè)志愿者41600余名。近3年來，他們已累計(jì)參與各類服務(wù)活動(dòng)23萬余人次，志愿服務(wù)總時(shí)數(shù)超過120萬小時(shí)。 “北侖好人”已成為這里最具吸引力、凝聚力和感召力的城市形象品牌。

北侖新聞網(wǎng)組織志愿者為居民提供愛心服務(wù)(資料圖片)。 (記者孫紅軍攝)

北侖還把這種“人文關(guān)懷”發(fā)展成為強(qiáng)大的包容精神。該區(qū)把多元文化和地方特色文化有機(jī)結(jié)合起來，使許多外來人口與北侖融為一體，把北侖當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”，在此享受大家庭的溫暖。

“這座城市讓人感到溫暖。”來北侖創(chuàng)業(yè)的湖北人小陳說，吸引他來這座城市，除了經(jīng)濟(jì)原因外，就是這里的人文關(guān)懷。小陳所在的銀杏社區(qū)成立于2005年，是北侖區(qū)第一個(gè)以外來務(wù)工人員為主體的新型社區(qū)。如今，銀杏社區(qū)已有來自山東、安徽、江西等20余個(gè)省(市、自治區(qū))的居民4000余人。在這里的居民經(jīng)常說:“第一故鄉(xiāng)、第二故鄉(xiāng)都是創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)，本地人、外地人都是一家人。”入住的外來創(chuàng)業(yè)者們?cè)诖税簿訕窐I(yè)，在同一片藍(lán)天下享受公共設(shè)施、公共服務(wù)。

每當(dāng)夜幕降臨，無論是城區(qū)的社區(qū)，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，來自本地或者外地的北侖人就像趕集一樣聚集在活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、農(nóng)民公園:或一展歌喉，或拉琴吹笛，或翩翩起舞，其樂融融……

從倡導(dǎo)“我奉獻(xiàn)、我快樂”日益壯大的龐大志愿者隊(duì)伍，到90分鐘將1000名貴州貧困學(xué)生資料“搶光”的愛心市民，到信奉“愛心無國界”、共創(chuàng)北侖和諧家園的400多名“洋居民”，再到與四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)子開展“心靈之約”的北侖學(xué)子……北侖，這座吸引人、打動(dòng)人、感動(dòng)人的城區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、人民生活幸福安康，而且用愛心和奉獻(xiàn)彈奏出一曲溫暖北侖的動(dòng)人華章，并日益彰顯出無限魅力。