核心提示
微博,以其140個字的簡單操作,“秒互動”的傳播優勢,對熱點事件的深入挖掘,備受公眾關注。
隨著微博影響力的日漸增強,黨政機構與領導干部開微博已成為一種趨勢,微博問政更是成了“官民”溝通的新渠道。前不久,全省首個集體上線的政務微博群海曙區政務微博平臺正式開通,海曙城管、公安、工商等近50個職能部門、街道及部分個人微博進駐平臺,進行“聯合辦公”。
隨著“微時代”的來臨,如何更好地問政于民,已成為政府官員的一道必修課。
官員開微博
“互動”還是“作秀”?
“不要迷戀哥,哥只是個穿越傳說。海曙區歡迎你來投資興業樂活。”10月27日,海曙區代區長吳勝武在新浪實名認證的官方微博中,勇敢亮出@吳勝武007的微博身份,為海曙區做起了鮮活廣告。對此,網友評論:“海曙區招商、推廣暨新形象廣告,不遜當年的張家界啊。”“這個廣告有清新,有創意!”
在寧波諸多官員中,吳勝武是較早介入微博的一員,也因在微博的活躍度“躥紅”為“網絡達人”。7月,寧波購物節開幕前,在海曙區代區長職位上任不久的吳勝武在新浪官方微博中,發布了一條TOM貓說寧波購物節(寧波老話版)的動畫為購物節作宣傳,同樣被網友爭相轉載。
官員實名微博,在一定程度上顛覆了政府官員在群眾心目中的傳統印象。今年,市政協副主席常敏毅和華長慧也相繼開通新浪微博,其“低調”、“真實”的姿態受到網友的高度認可。“常為民意,花甲猶春中秋之夜首發微博。”中秋節,常敏毅開始織起了“圍脖”,內容充滿了生活氣息。“開個微博,讓生活變得真實一些,對社會了解得全面一些。”這是華長慧對微博的理解。
時下,有著“秒互動”優勢的微博已成為政府官員廣泛獲取輿情的主要渠道,官員開微博也蔚然成風。資料顯示,截至今年11月5日,新浪政務微博已達18694個,其中政府機構微博10023個,公務員微博8671個,幾乎覆蓋了中國內地所有省區市。今年7月,中國傳媒大學網絡輿情研究所發布的研究結果顯示,微博已經超越網絡論壇成為中國第二大輿情源頭,僅次于新聞媒體報道。
官員開微博,是否該提倡?有人認為,這是走新時代的群眾路線,應大力普及;但也有人認為,官員開微博,難免存在作秀的嫌疑。記者在新浪微博上隨機查閱,在數量龐大的官員微博中,確實也存在不少“死博”。經實名認證的江蘇某地官員,微博只更新了6條,便不了了之。
記者在網上查閱發現,大部分寧波本地官員的微博,活躍度較高,更新較快,擁有較好的群眾關注基礎。“上微博,基本上利用的是自己的‘碎片’時間,早餐時間和下班后的業余時間,這兩個時間段我更新比較頻繁。”吳勝武說。目前,吳勝武已擁有5萬多名粉絲,成為網友@的熱門對象。個人微博的影響力,同時也給吳勝武帶來了意外的驚喜。借助微博,他與阿里巴巴副總裁和導演馮小剛(微博)等交起了朋友,在招商引資、挖掘海曙歷史文化等方面有了深入交流。
“玻璃房”里辦公
“直面”還是“逃避”?
10月25日,網友“蔥燒河鯽魚”@海曙警方在線,反映鎮明路和長春路一帶有不法分子在發代開發票的小卡片。接到消息后,海曙公安部門主動出擊,展開多次巡邏盤查,最終把犯罪嫌疑人抓獲并帶回調查。海曙警方“微博發言人”王肖剛在微博上對此進行了“全程直播”,贏得了網民的一片贊聲。
“受理網民咨詢或投訴后,我們一般在三個工作日內會有明確的答復。”王肖剛說。
像王肖剛這樣的微博發言人,在海曙還有不少。10月,海曙區統一建立電子政務微博群平臺,區城管、交警等36個職能部門和8個街道的官方微博及部分個人微博統一進駐。各單位明確分管負責人為該單位政務微博新聞發言人,建立“快反應、快處置、快反饋”的政務響應平臺,實現一站式服務聯動管理模式。
“政府部門開官方微博,好比在‘玻璃房’里辦公,一舉一動、一言一行,都在公眾的關注之下。”海曙區委常委、副區長胡余波說,在“微時代”,政府必須主動用好這個“玻璃房”,主動入駐,直面民聲民意,而不是縮頭回避當“鴕鳥”。目前,我市近50家機關單位已相繼開通官方微博。
記者在海曙政務微博平臺上看到,目前海曙新聞、城管、公安、工商、民政等活躍度頗高,受到諸多網民的熱捧。前不久,有網友@“海曙警方在線”反映環城西路道路施工噪音擾民,因該投訴屬城管職責權限,海曙警方隨即把信息轉發至“海曙城管”。受理投訴后,海曙城管馬上趕赴現場,對施工單位進行查處。職能部門高效的聯動處理,得到網民高度認可。
浙江大學寧波理工學院副教授、寧波市網絡文化研究中心主任、傳播學博士何鎮飚認為,海曙推行政務微博平臺,打破了以往單兵作戰的局面,多部門在“微博矩陣”聯合辦公,發揮了“團隊作戰”的作用。“政務微博群實現了各單位官方微博間信息的互通、流轉,同時有利于事件處置的聯動和協同,有效提高了網絡輿情的應對能力和處置效率。”何鎮飚說。
按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,目前海曙已建立起一套“快發現、快受理、快轉辦、快處置、快反饋”的開放、循環式聯動運作流程。對微博及評論涉及的區內意見問題,由責任單位處理;對跨區管轄問題由責任單位銜接上級主管部門后落實回復;而對涉及多個職能部門需串行處理情況實行依職能同時“@”及同步運轉答復方式。
微博“麥克風”
“壓力”還是“動力”?
對網友而言,微博是一個可以發聲的“麥克風”;而對政府機構或官員而言,微博是傾聽民聲、接觸民意的重要渠道。雙方立場不同,難免會“撞出”火花。
從來沒接觸過微博的何云峰是一個典型的“70后”,10月成為海曙城管“微博發言人”,“微博怎么操作?信息怎么發布?網友尖銳的拍磚怎么應答,對我來說都是空白。”
何云峰的煩惱,同時是海曙區大多數官員面臨的問題。
“微博是一個雙向互動的平臺,具有高效的傳播能力。政府機關的微博其實是另一種形式的官方網站。”何鎮飚說,與網站不同的是,微博突破了時空和文化差別的界限,更平民化,互動性也更強。微博的這些特點,迎合了政府部門想要拉近與民眾之間的距離,增強溝通的需要。
自從成了發言人,除了洗澡和睡覺時間,王肖剛手機基本不離手。“警方涉及的民生事件較多,我要經常更新微博,看看是否有新情況需要處理。現在我們的同志去處理問題,都會帶著相機,實地拍照,然后回來放到網上去。”王肖剛說,針對一些熱點事件發出自己的聲音,這樣可讓網友更加易于接受。
“政府開博就要有‘挨罵’的準備。”吳勝武說,微博中有著真真切切的民情、民意乃至民怨,需要政府去傾聽和解決。微博問政,需要用微博的方式去解決問題,是新形勢下走的群眾路線,考量的是黨員干部在公眾“圍觀”下高效處理問題的能力。
據了解,自10月13日海曙政務微博平臺正式上線以來,所有進駐平臺的部門都明確了一兩名“微博發言人”,負責日常維護和管理微博,同時定期邀請各地微博專家為他們進行培訓,提高應對和溝通技巧。目前,海曙擁有新聞發言人和微博發言人各40余人。
“現在城管微博都快成了第二個城管投訴熱線了。”踏踏實實工作,何云峰對網民的每一項投訴都耐心受理,這讓海曙城管得到了許多網友的贊許。
據統計,上線一個多月來,海曙政務微博平臺關注粉絲累計已有10萬余人次,發布微博信息數累計7733條。截至11月18日,網民反映菜場擾民、違規停車等問題累計達362條,已處置349條,處置率保持在97%。政務微博拉近了政府與網民的距離,對于網民訴求處理及時有效,真正起到了為民解惑、分憂的作用。
“網友肯定我們的工作,大家都有自豪感,把壓力變成動力,工作積極性也提高了。”何云峰告訴記者,隨著網絡影響力的增加,通過微博受理的市民投訴大大增加,而電話熱線等投訴卻有所減少。“大部分人認為城管開微博,會增加工作量,其實從投訴的絕對數上來講,并沒有增加。”