象山“最牛違章建筑”龍年繼續“牛”

（鳳凰網寧波訊）2012新年伊始，過年的喜慶氣氛還未散去，然而，寧波市象山石浦鎮雷公山村的村民們卻樂不起來。日前，象山石浦鎮雷公山村的奚師傅打進鳳凰網寧波新聞頻道的熱線電話，反映了雷公山村違規建房，并且以商品房的形式非法轉賣，轉賣的包括別墅和綜合大樓公寓，而原有的村民卻無處建房。

記者發現，去年錢江都市頻道《新聞007》欄目、新藍網等都對此事做過相關調查報道。

經過媒體曝光后，也引起了象山石浦鎮政府的關注，并由石浦鎮黨委副書記牽頭，從紀檢、城建、宣傳各部門抽調人員成立了調查小組。那么將近一年過去了，為什么雷公山的村民仍舊在反映問題？相關部門成立的調查小組進展又如何？

雷公山村綜合大樓，從圖上看已有10余戶人家住了進去。（村民奚師傅供圖）

村大樓后的17幢別墅（村民奚師傅供圖）

【事件回顧】

“最牛違章建筑”牛在哪？

2010年6月，網友“hp123”在象山港論壇發布了一個名為“象山最牛村干部造最牛的違章建筑”的帖子。帖子內容稱“象山雷公山村干部未經立項，建設工程許可，規劃許可，商品房預售許可擅自利用村集體所有土地建造住宅7000平方以商品房名義向社會公開出售。村干部未經村民或村民代表大會同意，擅自將村集體所有土地出讓給村民以外的第三人，使得現在無房村民無地建房。百姓冤聲四起。”

帖子一出便在論壇上引起熱議，不少網友稱，很難相信在當地會存在如此大規模的違章建筑。還是村干部帶頭的，太牛了。據相關報道，這面積達7000平方米的住宅包括1020平方米左右的村綜合樓以及村前的17幢別墅。當初雷公山村委會以村辦公大樓為名義建造的綜合樓如今變成了公寓樓，17幢別墅也是一部分以村民的名義去報批，一部分卻未經報批，屬違規建造。

而經手的原村干部也對違建的情況“供認不諱”當時負責這幢綜合大樓事宜的前任村主任直言，除了規劃紅線，其他手續都沒辦，沒有立項，沒有建設工程許可，也沒有規劃許可。因此，這“最牛違章建筑”，不僅導致了雷公山村村民因為想造房子卻沒有宅基地，同時也揭開了村民們艱難的維權之路。

【后續】

自2月7日，記者接到石浦鎮雷公山村村民奚師傅的來電后，就其提供的信息以及相關報道做了相關調查。

2月9日上午，奚師傅將雷公山村綜合樓承建協議以及信訪事項答復意見書傳真給了記者。在這一紙簡單的協議書上，甲方為石浦鎮雷公山村委會，乙方為華豐建設股份有限公司，簽署時間為2007年5月25日，協議上蓋了雷公山村委會的公章和村干部代表簽字。奚師傅說：“代表乙方簽字的兩人楊某和吳某其實就是兩個包工頭，本就沒有這個建設公司，如果有，公司的公章怎么不蓋？”

奚師傅說：“村大樓一共有40套房子，現在已經賣出去了36套，全部賣給了外鄉人。住都住進去了10多戶。”我們看到，在奚師傅提供的信訪答復書上也明確指出，40套房基本售罄，均為村外人購買，但綜合樓卻沒有辦出集體房產證和土地證。

“原來經手過大樓建造轉賣的人現在都找不到了，村委也換屆過，現在我們是維權無路。信訪回復也沒有具體處理意見，就說還要調查。但是卻沒有人來調查過。”奚師傅無奈地說，“這幢綜合大樓賣給外村人賣了843萬，除去造的錢340萬左右還有將近500萬的錢，這些賣房得來的錢去哪里了？”

2月10日下午三點，記者從象山縣紀委的網站下方找到公開電話撥了過去，誰知卻是欠費的號碼。后記者通過114查詢才撥通了象山縣紀委的電話，而電話卻一直無人接聽。

2月13日上午10點，記者再次致電象山紀委信訪辦公室，辦公室于主任接受了記者的采訪。于主任說：“雷公山村的問題確實存在，調查小組在2011年也開展了調查，到雷公山村開展了協調會議。”當記者提及是否能給出具體處理意見和目前的進展狀況時，于主任表示，要由石浦鎮政府提供新的材料上來才能進一步調查。

隨后，記者撥通了石浦鎮紀檢室的電話，秦主任接受了采訪。采訪中記者指出，自2011年2月至今已過去一年時間，鎮政府為何一直沒有給出處理意見，具體的調查情況和進展如何？秦主任的答復是：“由于目前雷公山村這個問題所牽涉部門較多，調查過程較復雜，鎮里的力量有限，鎮信訪辦已將材料遞交縣政府，將成立聯合調查組，聯合紀檢、城建、國土、規劃等部門展開進一步的調查。”當記者繼續追問具體有關綜合大樓買賣的細節問題時，秦主任則表示具體情況也不清楚。而新的調查小組最快什么時候能成立開展調查，秦主任也表示具體時間不清楚。

在采訪期間，奚師傅給記者發來短信：希望媒體能夠幫助雷公山的村民，幫助弱勢群體。本站也將繼續關注該事件的進展。

（鳳凰網寧波站 賈悅筠）