寧波建招辦處理40名問題評標專家

寧波市在省內率先實施的標后評估工作取得實效。12月27日，寧波市建設工程招標投標管理辦公室發(fā)布消息，今年以來，已有40個房屋建筑和市政設施工程項目招標投標活動接受標后評估，被評估的204名評標專家中，40余名評標專家有問題。其中，6名被清退，13名被暫停評標資格，另有23名被約談或接到監(jiān)督意見書。

標后評估是事后對招投標活動及各方主體行為的客觀評價。參與標后評估的資深專家對已經(jīng)完成招標的項目進行評估，全面分析評估評標行為和結果是否合理合法。同時對招標（代理）人行為及其專業(yè)水平、投標（申請）人的投標行為、監(jiān)管責任人的監(jiān)管行為和監(jiān) 管工作方式作全方位綜合評估，以逐步完善制度，堵塞漏洞。

今年，寧波市建招辦抽取組織開展標后評估的項目占到總項目的8．8％，發(fā)現(xiàn)項目不通過率為7．5％，專家評標行為不通過率為13．4％；發(fā)現(xiàn)招標行為存在問題的招標代理機構15家次；對71家行為不規(guī)范施工（監(jiān)理）企業(yè)作出信用扣分，為即將啟動的市建筑市場信用評價系統(tǒng)積累主體評價素材。標后評估未發(fā)現(xiàn)涉及監(jiān)管失職的有關事項。

據(jù)介紹，通過標后評估，反映出當前招投標領域尚有三方面問題。一是仍有部分評標專家缺乏應有的政策專業(yè)水平，評標活動嚴重違背法律法規(guī)和招標文件，評標行為存在重大偏差。如今年標后評估未通過的3個項目中有2個屬于這種情況；二是招標（代理人）存在招標（代理）行為不規(guī)范，熱衷于暗箱操作，幫助招標人肢解發(fā)包和違法分包或規(guī)避招標等；三是不少 投標（申請）人在投標過程中存在圍標、串標行為。一些投標（申請）人在通過資格預審后無故放棄難得的投標資格，存在明顯的串標嫌疑。

“雖然招投標領域違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，但從總體看，由于標后評估工作五年來的穩(wěn)步推進，其在招投標監(jiān)管工作中作用正逐漸顯現(xiàn)。”寧波市招標辦主任金凌說，上 幾年標后評估結果，項目不通過率為18．5％，專家評標行為不通過率為27．7％，工作存在問題的招標代理機構為33家次。（記者 王嵐 通訊員 段步忠）