寧波全面推行“陽光征收”制度

寧波的“新拆遷條例”——《關于貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的若干意見(試行)》，以及作為配套的《寧波市市區國有土地上房屋征收補償若干規定》，均已于今年10月1日起施行。在“拆遷”讓位于“征收”之后，為更好地保證房屋被征收人的權益、做到公平公開補償，昨天市住建委發布消息說，將在全市范圍內全面推行“陽光征收”制度。

所謂“陽光征收”，是指在國有土地上房屋征收與補償工作中，將房屋征收相關法規政策、工作程序、補償結果以及與被征收人有利害關系的房屋征收補償信息，在一定范圍內公開并接受監督的行為。

按照市住建委和市監察局聯合出臺的《全面推進“陽光征收”工作實施意見》，信息化將作為促進“陽光征收”的重要手段。寧波將先行在市三區部分項目上，試點房屋征收補償的網上簽約、網上備案和網上公開，今后，房屋被征收人如想知道自己獲得的補償是多是少、是否合理，在征收現場的電子屏幕上查看一下周圍那些早簽約鄰居的補償信息，就能得出結論。

征收及補償政策依據要全公開

為什么我的房子會被列入征收范圍？被征收后能獲得什么樣的補償？相信這是房屋被征收人最先想要知道答案的問題。

按照“陽光征收”工作實施意見，房屋征收與補償的各類政策依據，今后會由政府部門通過告住戶書、印制宣傳資料、公布征收補償方案、口頭解釋等方式，讓被征收人得到全面、充分的了解。

同時，被征收人也可以到設在征收范圍附近的現場辦公點，或者撥打公布的現場辦公電話，和房屋征收工作人員溝通交流，進行政策咨詢。

征收補償方案怎么修改需公布

按照規定，房屋征收補償方案制訂后，必須向被征收人公布，并征求意見。征求到的意見，以及根據這些意見修改方案的情況，均要及時公布。

值得一提的是，因舊城區改建需要而征收房屋，如果有50%以上的被征收人認為征收補償方案不符合政策規定，可以要求組織聽證會。相關部門則應該根據聽證會上的意見修改方案，以充分保障被征收人民主參與決策的權利。

估價師應現場解釋房屋評估結果

在房屋征收決定作出之后，接下來就是分戶評估環節，即由房屋評估機構給出具體每套房子的價值評估結果。其中，具體選哪家房屋評估機構來評估，房屋被征收人可自行協商、通過投票等方式確定。

而在分戶的初步評估結果出來后，按照“陽光征收”制度，該結果應在征收范圍內向被征收人公示，并由估價師負責現場說明、解釋。

每戶人家補償多少要做到“陽光化”

自家房子被征收后，獲得的補償是不是公正、有沒有比別人少，是被征收人最為關心的問題。而在今后“陽光征收”過程中，這方面的信息，將會在征收范圍內和現場辦公地點，以匯總表格或電腦屏幕公開等方式，向被征收人及時公開，以充分保障被征收人的知情權。

市住建委方面還透露，接下來擬利用“國有土地上房屋征收信息監管系統”和“國有土地上房屋征收信息公開系統”這一平臺，在市三區選擇合適的項目，試點房屋征收補償的網上簽約、網上備案和網上公開，并擇機全市推廣，全面實現房屋征收補償的信息化管理和公開。

值得關注的是，政策明確，被征收房屋價值的補償，應不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格；同時，要先補償、后搬遷。

征收補償過程中遭遇不公可舉報

按照“陽光征收”制度設計，今后，在房屋征收現場辦公點，會設立舉報箱——舉報箱的鑰匙由單位紀檢負責人保管，并會公布舉報監督電話。如果被征收人在征收補償過程中自覺遭遇了不公，可以以書面或電話形式舉報。

政策明確，對于群眾的舉報監督，相關部門要及時查清情況，并向舉報者反饋辦理情況。同時，審計單位也會對補償安置情況實施跟蹤審計監督，及時糾正補償安置中的不公和差錯。

寧波晚報記者程旭輝