寧波等40個城市個人住房信息聯網

日前，國家住房和城鄉建設部副部長齊驥在接受全國人大常委會問詢時說，今年年底前，全國40個重點城市的個人住房信息將率先實現全國聯網。

40個重點城市究竟包括哪些？昨天，經省住房和城鄉建設廳證實，浙江省內的杭州、寧波、溫州都被列入其中。

除港澳臺外，全國31個省市區，多數省級行政區域只有一座城市被列入聯網目錄，浙江一個省就有3座城市，這個數字為全國之最。

記住40個重點城市并不難，這份名單中包括北京、上海、天津、重慶4個直轄市，除拉薩之外的4個自治區首府，還有除臺北外的22個省會城市，加起來恰好是30個城市。

此外，國家住建部還將所有副省級的計劃單列市列入其中，第三類是極個別較大的地級市，一共10個城市。

計劃單列市有深圳、大連、寧波、廈門、青島5座城市，其余5個較大地級城市悉數位于沿海地區，包括無錫、蘇州、溫州、北海和三亞。

在浙江，杭州作為省會城市入選、寧波作為計劃單列市入選，溫州則是較大地級市，3種類型的城市浙江占全，因而入選城市全國最多。

聯網走到了哪一步？

浙江省住建廳人士說，長期以來，公民的個人住房信息被行政區域分割，在國內不少地方，一個設區市轄區內的聯網都沒實現。比方某人在桐廬買了套房子，此前在杭州主城的房屋信息系統中就查詢不到。

如今，40個重點城市已實現內部一盤棋，也就是說，杭州、寧波、溫州都有了一個覆蓋市區及轄區內所有縣、市、區的個人住房數據庫，某位公民在杭州、寧波、溫州全境之內擁有多少套住房一目了然。

杭州、寧波、溫州的個人住房信息已經遞交國家住建部，接下來的兩個月，住建部將建起一個數據庫，把40座城市的個人住房信息囊括其中，這個數據庫也將被40座城市的房管部門共享。

屆時，利用這個聯網數據庫可以做這樣的查詢：輸入某位公民的姓名、身份證號碼，就能看到他在這40座城市里總共擁有幾套住房。

這個數據庫尚在初創階段，功能不盡如人意。國家住建部部長姜偉新坦陳，這套系統只能查詢某位公民擁有住房的情況，因為沒有接入婚姻登記信息、戶籍信息，他的家人有多少套房子，無從得知。此外，費大氣力建起一個全國性的個人信息系統，卻只包括單一的住房信息，工商、稅務、公安、社保等重要信息都沒被納入其中，難說完善。

明年開始，這套全國性個人信息系統將向著兩個方向拓展：收錄除住房外的其他個人信息；將越來越多的非重點城市納入其中，兩年后，它將覆蓋全國所有265個地級城市。

個人住房信息聯網用意何在？

個人住房信息全國聯網，高層的用意相當明確，中原地產分析師何偉堅說，力求建起一套完善的房產稅政策，從而遏制炒房。

征收房產稅，上海和重慶先吃螃蟹，卻遲遲不見全國推廣，缺少一套全國聯網的住房信息系統是受阻關鍵所在。

比方某位炒房客，在10個大城市各買了一套住房，若信息不聯網，依照上海、重慶現行的房產稅制度，他在每座城市都不需要繳納房產稅，這顯然達不到征稅的初衷。

炒房是否猖獗，房貸的控制亦是關鍵。依照制度設計初衷，市民首套或是二套改善性住房，銀行理應予以支持，而三套及以上的住房則應設置更高的貸款門檻，這就是我們常常掛在嘴邊的差別性信貸政策。

在個人房屋信息未聯網的今天，這條遏制炒房的政策打了折扣——一個人即便在別處已擁有多處房產，來到一座新的城市購房，依然會被認定為首套房。

待到全國住房信息聯網后，某人若已擁有三套以上住房，他到一個未購買過住房的城市的銀行申請貸款時，銀行可查到他在其他城市的購房記錄，要么向他征收高額的貸款利息，要么拒絕放貸。