多部門利好政策魚貫而出 農業主題欲搶資本市場“頭條”

“預計下半年將進入農業政策‘蜜月期’，建議投資者重點關注農墾改革、新種子法修訂、農機現代化升級等主題性的投資機會。”齊魯證券近日發布的一份研報提出上述預判。

8月7日，國務院辦公廳發布《關于加快轉變農業發展方式的意見》（以下簡稱《意見》）明確，到2020年，轉變農業發展方式取得積極進展。多種形式的農業適度規模經營加快發展，農業綜合生產能力穩步提升，產業結構逐步優化，農業資源利用和生態環境保護水平不斷提高，物質技術裝備條件顯著改善，農民收入持續增加，為全面建成小康社會提供重要支撐。

進入下半年以來，伴隨著政策的不斷出臺，農業改革逐步升溫。李克強總理在7月22日國務院常務會議提出要加快轉變農業發展方式，走安全高效綠色發展之路。30日，中央財政下撥農機購置補貼資金236.45億元，對直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織購買使用先進、適用農業機械給予補貼。8月3日，財政部出臺《關于支持多種形式適度規模經營促進轉變農業發展方式的意見》，提出完善農業補貼，支持糧食適度規模經營，重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜。4日，財政部、農業部、銀監會聯合印發《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》，解決農戶融資難問題，建立完善信貸體系。同日，農業部印發《關于進一步明確農機購置補貼相關事宜的通知》，具體規范實施標準。

《意見》要求推進多種形式的農業適度規模經營。穩步開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。各地要采取財政獎補等措施，扶持多種形式的農業適度規模經營發展，引導農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地。

“農業機械水平亟待提高，農機行業發展空間巨大。”齊魯證券表示，有關專家預測2015年全國農機工業總產值有望突破4000億元。現代化農業的基礎是農業機械化，對比日本、韓國100%的農機化率，只有約61%綜合機械化水平的中國未來提升空間巨大。同時國家不斷放寬政策，農機鑒定審核程序不斷簡化，利于行業發展。

同時，齊魯證券認為，種子企業并購整合加速、行業集中度提升帶來業績與估值雙升。較高的整合預期疊加業績提升將推動估值不斷上行。（左永剛）