【盤點】2011影響消費者購車政策

取消購置稅優(yōu)惠、提高節(jié)能補貼門檻、汽車三包再聽證、車船稅按排量征收、停車費上漲……2011年終于迎來收官之戰(zhàn)，回首今年的車市，可謂跌宕起伏，一個不爭的事實是，今年未能延續(xù)前兩年的火爆，眾多車商坦承“車市提前入冬”，甚至預言，這個冬天僅僅是個開始。而作為消費者，今年有哪些政策影響了您購車？

購置稅優(yōu)惠取消

2009年1月，國務院原則通過了“汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃”，對1.6L及以下排量乘用車實行5%的購置稅優(yōu)惠。2010年，這一優(yōu)惠調整為按7.5%征收。

今年該優(yōu)惠政策取消后，以一輛10萬元的1.6L排量或以下的乘用車為例，將不得不多繳納2500元的購置稅。

●點評：今年車市不給力，很多人認為購置稅等優(yōu)惠政策取消是主因。自購置稅優(yōu)惠取消后，今年元旦起多家4S店銷量就出現(xiàn)了直線下滑，尤其對于消費者來說，購買小排量車型本來就是用來代步的，高達幾千元的購置稅影響不小。在用車成本逐年增加的今天，部分購車群體觀望情緒愈濃。而今年小排量車的銷量確實不給力，不再出現(xiàn)一車難求的局面，很多車型直接開打價格戰(zhàn)，降價上萬元的小排量車比比皆是。可以說，購置稅優(yōu)惠取消前透支了部分小排量車的購買力，因此，購置稅優(yōu)惠取消，短期內(nèi)對小排量車的銷量確實影響較大。

節(jié)能補貼門檻提高

為推進中國汽車節(jié)能減排，促進汽車節(jié)能技術進步，引導節(jié)能汽車消費，2010年6月1日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部報經(jīng)國務院同意，啟動了節(jié)能汽車推廣工作，對消費者購買節(jié)能汽車給予一次性3000元定額補助。

節(jié)能補貼

今年10月1日，節(jié)能補貼政策迎來調整，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關于調整節(jié)能汽車推廣補貼政策的通知》規(guī)定，在納入補貼范圍的節(jié)能汽車中，百公里平均油耗從6.9L降低到6.3L；補貼標準不變，即對消費者購買節(jié)能汽車繼續(xù)給予一次性3000元定額補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給購買者。

●點評：節(jié)能補貼門檻提高后，原來受補貼車型大多不能滿足新標準，能夠享受補貼的車型在50款左右。以奇瑞汽車為例，原來有29款車可以享受3000元的節(jié)能補貼，而現(xiàn)在僅有8款滿足新的補貼標準。

如果說購置稅優(yōu)惠取消對自主品牌是個打擊，那么節(jié)能補貼門檻提高則是雪上加霜。自主品牌絕大部分是小排量車型，今年多項政策利空消息讓自主品牌的道路更加艱辛，這也迫使自主品牌車企提升技術。靠自然吸氣發(fā)動機達到油耗降低10%困難非常大，而自主品牌車型大多搭載自然吸氣發(fā)動機，除了比亞迪，其他自主品牌車企基本沒有生產(chǎn)渦輪增壓、缸內(nèi)直噴發(fā)動機的能力。目前自主品牌已在嘗試渦輪增壓和缸內(nèi)直噴技術，但兩三年后才能量產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)自主品牌汽車公司中，長城汽車、廣汽集團、比亞迪等已于近期開展了渦輪增壓發(fā)動機的開發(fā)，但絕大多數(shù)自主品牌至少兩年之內(nèi)無法推出更節(jié)油的汽車。

汽車三包再聽證

時隔多年，汽車三包再聽證。9月21日，質檢總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》。“三包”政策還有多個亮點，如：發(fā)動機累計更換2次可退車；整車三包期至少2年或4萬公里；購車30日內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全質量問題可退貨；修理逾5日提供備用車或補償。汽車三包聽證無人反對，但是不少車商認為，盡管汽車三包出臺條件已經(jīng)成熟，但實際操作起來仍然很困難。一時間，人們紛紛熱議，時隔多年汽車三包再聽證，是否仍然會難產(chǎn)？

●點評：對于汽車三包的直接受益者，市民是最歡迎新規(guī)能盡快出臺，但同時也對汽車三包征求意見稿提出了質疑，如“汽車售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可選擇退貨、更換、修理”這一項不可取，30日內(nèi)新車還沒過磨合期，退貨日期太短。

經(jīng)銷商則對新規(guī)前景不看好，認為汽車三包多次難產(chǎn)，就是因為一直面臨舉證難、鑒定難、退換難。盡管汽車三包出臺條件已基本成熟，但實際操作起來難度很大。以“維修超過5天需要提供備車或者支付交通補償”這條規(guī)定為例，在現(xiàn)實操作中，車商所承擔的售后成本將大幅增加。此外還有經(jīng)銷商表示，如果執(zhí)行新規(guī)將會產(chǎn)生很多售后成本，尚不清楚最終是否由經(jīng)銷商全額承擔，或者廠家是否有可能補貼，但由于經(jīng)銷商普遍處于弱勢態(tài)勢，可能并不易爭取廠家補貼。

車船稅按排量征收

財政部公布《中華人民共和國車船稅法實施條例》規(guī)定，節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。自明年元旦起，國內(nèi)車主將按新稅額繳納車船稅。

乘用車車船稅年基準稅額從1.0L以下最低的60元，到4.0L以上最高的5400元，最大差距達到90倍。按新車船稅法規(guī)定，排量在1.6L-2.5L(含)的汽車產(chǎn)品征稅降幅最大。

●點評：早在新車船稅法從一審草案征集意見開始，便引發(fā)了眾多車主熱議，其中爭議的焦點仍然在于新的車船稅法沿用排氣量大小劃分，“一刀切”的征稅方法是否公平。很多車主直言“不公平”，認為乘用車的排量大小不是判斷是否環(huán)保的唯一標準，低檔次的小排量汽車反而會增加有害物質的排放，這種“一刀切”的征稅方法難以引導消費者使用節(jié)能環(huán)保的小排量汽車。也有網(wǎng)友認為，車船稅是財產(chǎn)稅，理應按車船價值來征稅，車輛具有逐漸貶值的特性，應逐年遞減計稅價格。

車船稅新規(guī)調整，會不會影響消費者購車？多數(shù)豪華品牌車主認為影響不大，畢竟豪華車主并不在乎多幾千元的稅費。部分車商認為，新車船稅法微調對于小排量車型市場沒有消極影響，相反可能會有潛在客戶群向小排量車型轉移的趨勢，尤其是時下帶“T”車型被看好，預計會有礙于大排量車型的車船稅壓力的消費者，將轉而選擇具備渦輪增壓發(fā)動機的車型。

佛山停車費上漲

最影響消費者購車的因素恐怕是逐漸上漲的用車成本，以停車費為例，也是逐漸上漲。7月1日起，禪城區(qū)機動車停車費普漲，路內(nèi)停車按次收費變?yōu)榘磿r收費，繁華路段則取消月保。白天時段小車在繁華路段停車首小時3元，超過1小時后每半小時2元，38元封頂。

早在去年10月，順德就首次出臺并實施停車收費標準。大良、容桂部分停車場已陸續(xù)對車主收取停車費，很多鎮(zhèn)區(qū)也開始制訂收費標準。同時，順德居住小區(qū)稀缺的停車位月租應聲漲價，個別小區(qū)停車位月租翻番，漲至每月750元。

●點評：針對逐年上漲的停車費，車主在糾結是買車位還是租車位的同時，也在紛紛抱怨“收費高”、“停不起”。部分準車主表示，現(xiàn)在油價上漲，停車費也上漲，使得用車成本太高，上班停八小時實在劃不來。而從去年開始，佛山的公共交通得到了改善，地鐵+公交的出行方式已得到很多市民的認可，在停車費上漲的情況下，部分購車人群轉而選擇公共交通。

但對于車市而言，停車費上漲對其影響甚微，部分車商認為，停車費上漲盡管會造成養(yǎng)車成本增加，可能會使小部分購車市民持幣待購，但對整體車市而言，影響甚微，畢竟想購車的人群終究還是會購車。