【盤點】2011影響消費者購車政策

取消購置稅優惠、提高節能補貼門檻、汽車三包再聽證、車船稅按排量征收、停車費上漲……2011年終于迎來收官之戰，回首今年的車市，可謂跌宕起伏，一個不爭的事實是，今年未能延續前兩年的火爆，眾多車商坦承“車市提前入冬”，甚至預言，這個冬天僅僅是個開始。而作為消費者，今年有哪些政策影響了您購車？

購置稅優惠取消

2009年1月，國務院原則通過了“汽車產業調整和振興規劃”，對1.6L及以下排量乘用車實行5%的購置稅優惠。2010年，這一優惠調整為按7.5%征收。

今年該優惠政策取消后，以一輛10萬元的1.6L排量或以下的乘用車為例，將不得不多繳納2500元的購置稅。

●點評：今年車市不給力，很多人認為購置稅等優惠政策取消是主因。自購置稅優惠取消后，今年元旦起多家4S店銷量就出現了直線下滑，尤其對于消費者來說，購買小排量車型本來就是用來代步的，高達幾千元的購置稅影響不小。在用車成本逐年增加的今天，部分購車群體觀望情緒愈濃。而今年小排量車的銷量確實不給力，不再出現一車難求的局面，很多車型直接開打價格戰，降價上萬元的小排量車比比皆是。可以說，購置稅優惠取消前透支了部分小排量車的購買力，因此，購置稅優惠取消，短期內對小排量車的銷量確實影響較大。

節能補貼門檻提高

為推進中國汽車節能減排，促進汽車節能技術進步，引導節能汽車消費，2010年6月1日，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部報經國務院同意，啟動了節能汽車推廣工作，對消費者購買節能汽車給予一次性3000元定額補助。

節能補貼

今年10月1日，節能補貼政策迎來調整，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發了《關于調整節能汽車推廣補貼政策的通知》規定，在納入補貼范圍的節能汽車中，百公里平均油耗從6.9L降低到6.3L；補貼標準不變，即對消費者購買節能汽車繼續給予一次性3000元定額補助，由生產企業在銷售時兌付給購買者。

●點評：節能補貼門檻提高后，原來受補貼車型大多不能滿足新標準，能夠享受補貼的車型在50款左右。以奇瑞汽車為例，原來有29款車可以享受3000元的節能補貼，而現在僅有8款滿足新的補貼標準。

如果說購置稅優惠取消對自主品牌是個打擊，那么節能補貼門檻提高則是雪上加霜。自主品牌絕大部分是小排量車型，今年多項政策利空消息讓自主品牌的道路更加艱辛，這也迫使自主品牌車企提升技術。靠自然吸氣發動機達到油耗降低10%困難非常大，而自主品牌車型大多搭載自然吸氣發動機，除了比亞迪，其他自主品牌車企基本沒有生產渦輪增壓、缸內直噴發動機的能力。目前自主品牌已在嘗試渦輪增壓和缸內直噴技術，但兩三年后才能量產。據不完全統計，國內自主品牌汽車公司中，長城汽車、廣汽集團、比亞迪等已于近期開展了渦輪增壓發動機的開發，但絕大多數自主品牌至少兩年之內無法推出更節油的汽車。

汽車三包再聽證

時隔多年，汽車三包再聽證。9月21日，質檢總局發布《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定（征求意見稿）》。“三包”政策還有多個亮點，如：發動機累計更換2次可退車；整車三包期至少2年或4萬公里；購車30日內發現安全質量問題可退貨；修理逾5日提供備用車或補償。汽車三包聽證無人反對，但是不少車商認為，盡管汽車三包出臺條件已經成熟，但實際操作起來仍然很困難。一時間，人們紛紛熱議，時隔多年汽車三包再聽證，是否仍然會難產？

●點評：對于汽車三包的直接受益者，市民是最歡迎新規能盡快出臺，但同時也對汽車三包征求意見稿提出了質疑，如“汽車售出后30天內，出現因產品質量問題而產生的車身開裂、制動系統失效、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可選擇退貨、更換、修理”這一項不可取，30日內新車還沒過磨合期，退貨日期太短。

經銷商則對新規前景不看好，認為汽車三包多次難產，就是因為一直面臨舉證難、鑒定難、退換難。盡管汽車三包出臺條件已基本成熟，但實際操作起來難度很大。以“維修超過5天需要提供備車或者支付交通補償”這條規定為例，在現實操作中，車商所承擔的售后成本將大幅增加。此外還有經銷商表示，如果執行新規將會產生很多售后成本，尚不清楚最終是否由經銷商全額承擔，或者廠家是否有可能補貼，但由于經銷商普遍處于弱勢態勢，可能并不易爭取廠家補貼。

車船稅按排量征收

財政部公布《中華人民共和國車船稅法實施條例》規定，節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。自明年元旦起，國內車主將按新稅額繳納車船稅。

乘用車車船稅年基準稅額從1.0L以下最低的60元，到4.0L以上最高的5400元，最大差距達到90倍。按新車船稅法規定，排量在1.6L-2.5L(含)的汽車產品征稅降幅最大。

●點評：早在新車船稅法從一審草案征集意見開始，便引發了眾多車主熱議，其中爭議的焦點仍然在于新的車船稅法沿用排氣量大小劃分，“一刀切”的征稅方法是否公平。很多車主直言“不公平”，認為乘用車的排量大小不是判斷是否環保的唯一標準，低檔次的小排量汽車反而會增加有害物質的排放，這種“一刀切”的征稅方法難以引導消費者使用節能環保的小排量汽車。也有網友認為，車船稅是財產稅，理應按車船價值來征稅，車輛具有逐漸貶值的特性，應逐年遞減計稅價格。

車船稅新規調整，會不會影響消費者購車？多數豪華品牌車主認為影響不大，畢竟豪華車主并不在乎多幾千元的稅費。部分車商認為，新車船稅法微調對于小排量車型市場沒有消極影響，相反可能會有潛在客戶群向小排量車型轉移的趨勢，尤其是時下帶“T”車型被看好，預計會有礙于大排量車型的車船稅壓力的消費者，將轉而選擇具備渦輪增壓發動機的車型。

佛山停車費上漲

最影響消費者購車的因素恐怕是逐漸上漲的用車成本，以停車費為例，也是逐漸上漲。7月1日起，禪城區機動車停車費普漲，路內停車按次收費變為按時收費，繁華路段則取消月保。白天時段小車在繁華路段停車首小時3元，超過1小時后每半小時2元，38元封頂。

早在去年10月，順德就首次出臺并實施停車收費標準。大良、容桂部分停車場已陸續對車主收取停車費，很多鎮區也開始制訂收費標準。同時，順德居住小區稀缺的停車位月租應聲漲價，個別小區停車位月租翻番，漲至每月750元。

●點評：針對逐年上漲的停車費，車主在糾結是買車位還是租車位的同時，也在紛紛抱怨“收費高”、“停不起”。部分準車主表示，現在油價上漲，停車費也上漲，使得用車成本太高，上班停八小時實在劃不來。而從去年開始，佛山的公共交通得到了改善，地鐵+公交的出行方式已得到很多市民的認可，在停車費上漲的情況下，部分購車人群轉而選擇公共交通。

但對于車市而言，停車費上漲對其影響甚微，部分車商認為，停車費上漲盡管會造成養車成本增加，可能會使小部分購車市民持幣待購，但對整體車市而言，影響甚微，畢竟想購車的人群終究還是會購車。