寧波如何“內防外溢、外防輸入”？病例治療情況如何？權威回應來了

12月12日，寧波市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會舉行，市政府副秘書長、辦公廳主任，市疫情防控辦常務副主任王仁元，市公安局黨委副書記張希平，市衛健委副主任夏冠斌，鎮海區副區長劉立群分別答記者問。一起來看↓

發布會現場。李曉軍攝

問

這次疫情防控，除了對重點區域加強管控外，對整個社會面有什么具體的要求？針對當前寧波周邊疫情形勢，如何統籌做好“內防外溢、外防輸入”工作？

王仁元答：加強社會面管控，落實好各項疫情防控措施，是阻斷疫情傳播鏈條的重要手段。疫情發生后，12月7日凌晨2時全市緊急啟動I級應急響應，同時對鎮海區實施臨時封閉管理，對疫情防控起到了關鍵作用。

當前，疫情防控形勢依然嚴峻。省疫情防控工作領導小組昨日發出了全面從嚴從緊加強疫情防控工作的緊急通知，對廣大市民的日常公共活動提出了規范要求。在此，呼吁廣大市民，自覺遵守疫情防控要求，攜手共筑疫情防控的堅固防線。

0 1

一是嚴控跨區域出行。中高風險地區人員嚴格限制出行。其他區縣(市) 人員非必要不出行,確需出行的，須持 48 小時內核酸檢測陰性證明。嚴格限制前往中高風險地區及所在區縣(市) ,非必要不前往中高風險地區所在設區市的其他區縣(市) 。

0 2

二是嚴格控制會議活動。按照“非必要不舉辦、能線上不線下”的原則,嚴格控制會議活動數量和規模。50 人以上會議活動應制定疫情防控方案,并嚴格落實各項防控措施。嚴控廟會、展銷促銷等活動,降低農村集市規模和頻次。

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三是嚴格管理聚會活動。提倡“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，盡量不舉辦大規模人員聚集性活動,確需舉辦的，盡可能縮小規模。倡導家庭聚餐活動等不超過 10 人。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位，須嚴格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實亮碼(掃碼)、現場測溫等措施后進入就餐場所，非就餐期間規范佩戴好口罩，并做好餐廳的通風消毒工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向屬地社區居委會或村委會報備，落實屬地疫情防控規定。飯店、餐館堂食按容量50% 控制人數，隔位就座，鼓勵顧客打包帶走消費。

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四是嚴格管理文娛活動。繼續暫時關停網吧、娛樂場所（KTV、歌舞廳、游藝廳）、演出場所、電影院、健身場所、酒吧、足浴店、洗浴中心、棋牌室、麻將房、桌游室等室內密閉的場所，近期不舉辦文藝演出、體育比賽等大型活動。景區景點繼續嚴格執行“限流、預約、錯峰”要求，接待游客量不超過最大承載量的50%。

0 5

五是嚴格公共場所管理。按照“健康碼” 和行程卡聯動核查的要求,嚴守市際交通樞紐“中門” ,嚴管住宿登記、社區出入“小門”,嚴控醫療機構“重點門”。進入商場超市、農貿市場等人員密集公共場所,必須做到“測溫、亮碼(掃碼) 、戴口罩”。

0 6

六是嚴格重點場所管理。福利機構、養老服務機構、精神衛生機構暫時實行全封閉管理,暫停探視人員進出。對機構內人員,提倡視頻探視，提供溫馨服務。嚴厲打擊以養生保健、健康管理為名的非法行醫活動。

在做好“內防擴散”的同時，針對近期我市周邊疫情形勢，有針對性地調整完善相應管控措施，進一步做好“外防輸入”工作。

一是強化重點人員管理，對12月1日后有省內中高風險地區旅居史的來甬返甬人員實施“14+7”健康管理措施；對12月1日后有省內中高風險地區所在設區市的來甬返甬人員，經排查行動軌跡清晰，與目前發現的陽性病例有交集的，實施“14+7”健康管理措施；與目前發現的陽性病例沒有交集的，可在個人簽署承諾書后，實施“3+11”健康管理措施。

二是強化疫情預警監測，針對紹興市上虞區的疫情形勢，為堅決阻斷疫情傳播途徑，我市與上虞接壤、交往密切的奉化、余姚、寧海等地部分鄉鎮（街道），今天組織開展了核酸檢測，這里特別說明一下，這與鎮海疫情沒有直接關系。

三是強化主動排查，堅持關口前移，落實小周期滾動排查機制，從嚴從細、從緊從實抓好風險人群排查管控工作。

四是強化自主申報。近期有省內中高風險地區旅居史的人員，在來甬返甬后須第一時間主動向所在村（社區）或單位報備，按規定配合做好信息登記、核酸檢測、軌跡排查和隔離管控工作。

問

目前所有病例都在定點醫院隔離治療，想了解一下目前這些病例的病情及他們的治療情況？

夏冠斌答：本次新冠疫情發生以來，截至今天下午3時，共收治44例確診病例，收治病人中最小年齡為2歲，最大年齡70歲。為提高醫療救治效果，我們按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的要求，全力以赴做好醫療救治工作，主要體現在以下四方面。

一是統籌全市醫療資源。我們將所有患者收治在市級定點醫院，從全市各醫療機構抽調包括感染、呼吸、ICU、護理等100余名醫務人員，建立高標準的醫療救治專家隊伍，入駐定點醫院，配備充足的醫療設備和藥品，開展醫療救治工作。

二是加強多學科診療。所有患者入院后，我們立即組織市級醫療專家開展集中會診，并第一時間邀請省級專家遠程會診，按照最新版新冠肺炎診療指南，結合患者病情，制定個性化診療方案，實行“一人一案、一人一策”，積極開展抗病毒治療，并根據病情變化，及時優化調整治療方案。

三是注重中西醫結合。堅持中西醫并重、中醫藥并用的原則，對所有的患者，我們均安排名中醫進行點對點會診，開具處方，服用中藥，更好地提升治療效果。

四是提供暖心服務。針對部分患者的焦慮情緒，我們安排專家進行心理疏導。特別針對幾位年齡較小的患者，我們專門安排兒科醫護人員，加強照護力量，給予暖心關懷。

目前，經過醫護人員的精心治療和護理，所有患者病情穩定。

問

這次疫情防控，寧波特別強調“全市一盤棋”，請介紹一下寧波在全市統籌、整體協同方面有哪些具體安排？

王仁元答：疫情防控，不分你我。堅持“全市一盤棋”，是我們做好此次鎮海疫情防控工作的最大保障。疫情發生后，在市委市政府堅強領導下，全市迅速構建起統一指揮的工作體系，統籌全市力量，匯聚強大防控合力。

一是力量一線下沉。黨員干部發揮先鋒模范作用，醫護人員、公安干警等專業力量沖鋒一線，網格員、志愿者積極參與。據初步統計，全市已累計組織醫護人員7.8萬人次、公安干警5.3萬人次投入到了這次疫情防控的一線。發動居住在鎮海的3000多名全市機關干部和企事業事業干部就近參與一線防控工作。

二是物資一線保障。對鎮海實施臨時封閉管理，難免給當地群眾的正常生產生活帶來一定的影響。我們全面加強防疫物資和日常生活用品的生產保供，市里先后投入4個移動方艙、11個PCR實驗室、1000頂帳篷、9噸消毒液、15萬余件防護服、110余萬件檢測試劑等抗疫物資，累計調用大米110噸、食用油67噸、豬肉45噸等生活物資，保障防控工作和鎮海群眾的生活需要。

三是工作統一調度。疫情就是命令，防控就是責任。各區縣（市）聞令而動，堅決服從全市的統一安排。比如像昨天晚商，我們根據鎮海疫情防控的需要，各區縣（市）根據市疫情防控指揮部指令，不講任何條件，連夜緊急從全市調用3200余間隔離用房，用于轉運蛟川街道管控區內3899人員集中隔離，一直轉運到凌晨4時半，這充分體現了各區縣（市）的大局意識和擔當精神。這兩天，一個講述寧波團結抗疫的視頻《我們如此熱愛這里》大量轉發，我也看了，看了非常感動。這不僅是“一方有難，八方支援”的大義，更是使命在肩、義不容辭的擔當。我相信，有市委市政府的堅強領導，有全市下上的協同聯動，有廣大市民的支持配合，一定能早日取得這次疫情防控工作的全面勝利。

問

昨天北侖公安行政拘留了一位散布謠言的人，杭州也查處了一位不配合流調的人，能否介紹一下在疫情防控中市民有哪些行為需要特別注意的？

張希平答：疫情發生后，廣大市民自覺遵守、積極配合疫情防控管理相關規定，社會秩序保持平穩有序。但也有個別人違反法律法規和疫情防控管理規定，被依法懲處。12月6日以來，我們全市公安機關已依法查處傳播、散布涉疫謠言案件2起，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下發布的決定、命令案件10起。昨天，我們對北侖查處的一起涉疫網絡謠言案件予以了曝光。

根據《刑法》《治安管理處罰法》《傳染病防治法》等法律法規，公安機關對涉疫違法犯罪行為將依法嚴厲打擊。主要是以下5類違法犯罪行為：

0 1

第一，拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的防控措施，比如，故意隱瞞病毒感染癥狀、故意隱瞞與確診病例密接事實等行為，引起病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，根據《刑法》規定，以妨害傳染病防治罪追究刑事責任。

0 2

第二，不配合、拒絕防疫工作人員或者醫務人員跟蹤隨訪、檢疫排查、流行病學調查、核酸檢測、隔離觀察等疫情防控措施的；或者無視提醒、不聽勸阻，強行進出防疫檢查站（點）及隔離區、封控區、防范區的；或者毆打、恐嚇、辱罵依法履行疫情防控職能工作人員的，根據《治安管理處罰法》規定，以阻礙執行職務處罰；構成犯罪的，以妨害公務罪或襲警罪追究刑事責任。

0 3

第三，拒不執行縣級以上人民政府及其疫情防控工作領導小組發布的決定、命令，未按規定關停面向公眾開放的影劇院、網吧、足浴店、艾灸館、理發店、KTV、棋牌室等人員聚集場所的，根據《治安管理處罰法》規定，以拒不執行緊急狀態下的決定、命令處罰。

0 4

第四，謊報、編造虛假疫情信息，在信息網絡或者其他媒介上傳播，或者明知虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒介上傳播，擾亂社會秩序的，根據《治安管理處罰法》規定，以虛構事實擾亂公共秩序或者尋釁滋事處罰；嚴重擾亂社會秩序的，根據《刑法》規定，以編造、故意傳播虛假信息罪追究刑事責任。故意編造、傳播虛假信息，在信息網絡上散布，造謠滋事、起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，根據《刑法》規定，以尋釁滋事罪追究刑事責任。

0 5

第五，非法散布新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、密接者或者次密接者等涉疫人員的身份信息、家庭成員、地址、通訊記錄等隱私的，根據《治安管理處罰法》規定，以散布隱私處罰。

疫情防控是全社會共同責任，請廣大市民朋友遵法守法，不造謠、不傳謠、不信謠，履行居民責任，不做妨害疫情防控的事。公安機關對涉疫違法犯罪，堅決做到“零容忍”，發現一起嚴肅查處一起。請廣大市民積極舉報妨害疫情防控違法犯罪線索，舉報電話：110。

最后，對廣大市民對公安機關的理解、支持和配合表示衷心感謝！

問

有網民反映，一些有基礎疾病的患者購買藥物存在交通限行、購買困難等情況，并且個別急重病患需要跨區就診，請問鎮海區對這些特殊群體的困難有哪些解決措施？

劉立群答：關于居民購藥和跨區就醫的問題，我們已經制定了相應的處理辦法：

一是針對購藥問題，居民可采用線上線下兩種途徑解決。線上方式為寧波云醫院平臺的送藥服務，居民通過微信搜索“掌上問問”或添加寧波云醫院藥事服務，按照相應流程完成填報，藥品送到后會以短信或電話形式告知居民到街道規定點位取藥。因封閉居家原因，對于無法自行到規定點位取藥的居民，社工志愿者會協助分送到社區和小區住戶。同時，我區線下組建了“醫保定點藥店黨員上門服務志愿隊”，在每個鎮街道設立了定點送藥服務站，針對沒有智能手機或者出行不便的老年居民，可聯系社區提交配藥清單，志愿隊會聯系就近服務站點，盡快解決居民的配藥需求。

二是針對跨區就醫問題。首先要說明的是，為落實疫情防控相關要求，疫情期間需就醫人員原則上在本區醫療機構就診，必要時醫院會向市級醫院申請專家會診。針對確實需要外出就醫的嚴重疾病患者，我區已經開通了綠色生命通道，如有需要可與當地鎮街道聯系。患者在外就醫期間要嚴格遵守疫情防控有關規定。