落實(shí)“四方責(zé)任”共筑寧波文旅市場(chǎng)疫情防線

按照上級(jí)疫情防控的最新要求，寧波全市文化旅游市場(chǎng)立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，快速行動(dòng)，深入市場(chǎng)，全面抓好文化和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域的疫情防控工作，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的堅(jiān)固防線。

從嚴(yán)從緊壓實(shí)責(zé)任 按照“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”要求，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持強(qiáng)組織、快行動(dòng)、常督查，從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)抓好文化和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域疫情防控工作。相繼召開文化和旅游市場(chǎng)防控專題會(huì)、全市文旅市場(chǎng)疫情防控視頻會(huì)、涉疫退團(tuán)退訂研判會(huì)等方式，研究部署疫情防控工作。及時(shí)制定下發(fā)《寧波市文化廣電旅游局關(guān)于進(jìn)一步做好全市文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》文件，明確防控目標(biāo)、防控措施和防控要求。為壓實(shí)“四方責(zé)任”，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)派出10個(gè)督查組，運(yùn)用“四不兩直”檢查等方式，組織對(duì)全市文化和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域疫情防控工作進(jìn)行明查暗訪。全面壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，確保防控工作落地落實(shí)落細(xì)落效。

線上線下抓實(shí)防控 全市文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法協(xié)同，線上線下“齊發(fā)力”、全面防控“無(wú)盲區(qū)”，通過(guò)開展一系列常態(tài)檢查、集中督查、聯(lián)合行動(dòng)、明查暗訪、技術(shù)智控、遠(yuǎn)程監(jiān)控等監(jiān)管方式，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，從嚴(yán)查控文化和旅游場(chǎng)所企業(yè)防控措施落實(shí)。督促A級(jí)景區(qū)堅(jiān)持實(shí)施“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”措施，確保游客信息可查詢可追蹤。督促星級(jí)飯店、等級(jí)民宿加強(qiáng)疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)碼、測(cè)溫，科學(xué)佩戴口罩，保持社交距離、通風(fēng)消毒等防控措施。督促公共文化場(chǎng)館、上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等加強(qiáng)疫情防控工作。督查旅行社和在線旅游企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)疫情防控措施指南》要求，切實(shí)加強(qiáng)游客招徠、組織、接待等各個(gè)環(huán)節(jié)的疫情防控。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。7月26日至8月10日，全市共出動(dòng)檢查2865人次，檢查場(chǎng)所企業(yè)1059家次，發(fā)現(xiàn)整改疫情防控問(wèn)題109個(gè)。

及時(shí)果斷采取關(guān)停措施 根據(jù)疫情形勢(shì)變化，結(jié)合各地實(shí)際情況，指導(dǎo)督促各區(qū)縣市和開發(fā)園區(qū)文旅部門及時(shí)關(guān)停部分文化場(chǎng)所和旅游企業(yè)，確保文旅市場(chǎng)一方凈土。對(duì)疫情防控的難點(diǎn)場(chǎng)所果斷采取關(guān)停措施，各區(qū)縣（市）主動(dòng)對(duì)接屬地疫情防控辦，先后發(fā)布疫情期間大眾舞廳暫停營(yíng)業(yè)的通告。根據(jù)屬地疫情防控實(shí)際情況，北侖區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)自8月12日起，關(guān)停所有網(wǎng)吧、娛樂(lè)和演出等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的疫情防控措施落實(shí)不到位的文旅場(chǎng)所也實(shí)施了暫時(shí)關(guān)停措施。截止8月12日16:00，全市共關(guān)停網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所和演出場(chǎng)所等文化場(chǎng)所196家、旅游飯店5家。

快查快處涉疫投訴 針對(duì)上級(jí)相繼發(fā)布疫情防控建議暫緩出省旅游，減少出省旅游中的旅途感染和外省感染風(fēng)險(xiǎn)的緊急通知，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)緊盯暑期旅游因疫情引發(fā)的新一輪退團(tuán)退訂潮的旅游投訴熱點(diǎn)，成立專班，上下聯(lián)動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，快速處置，化解糾紛，截止8月13日，全市共受理涉疫旅游投訴91起、電話咨詢200余起，完成投訴清零工作，結(jié)案率為100 %。其中涉及療休養(yǎng)投訴6起，旅游散客投訴66起，機(jī)+酒投訴14起，其他投訴5起。涉疫團(tuán)組57個(gè)，涉疫游客500余人，主要目的地集中在西安、張家界、重慶、蘭州、寧夏、內(nèi)蒙古、福州等旅游熱點(diǎn)城市，糾紛焦點(diǎn)大部分集中在機(jī)票退票、酒店定金和研學(xué)師資道具的退費(fèi)問(wèn)題，少部分涉及我市酒店定金及景區(qū)門票問(wèn)題。

聚勢(shì)聚力營(yíng)造氛圍 結(jié)合疫情防控要求，全市文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法系統(tǒng)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，通過(guò)文旅公眾號(hào)、業(yè)主微信群、義務(wù)監(jiān)督群等方式，及時(shí)向文旅場(chǎng)所企業(yè)發(fā)出“防控有我，人人有責(zé)”的倡議；通過(guò)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛防控告示、張貼防控流程、推送疫情信息等內(nèi)容，在全市文旅行業(yè)內(nèi)營(yíng)造關(guān)注疫情、參與防控、安全經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。結(jié)合日常檢查，執(zhí)法隊(duì)員一方面抓好場(chǎng)所防控督查的同時(shí)，另一方面及時(shí)向業(yè)主、消費(fèi)開展疫情防控知識(shí)宣傳，提醒消費(fèi)者、游客做好自身防護(hù)，嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)開展疫情防控演練、消防安全演練、應(yīng)急響應(yīng)演練等活動(dòng)，有效提升文旅場(chǎng)所企業(yè)疫情防控和應(yīng)急處置能力。

（來(lái)源：寧波市文廣旅游局 寧波市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì) 供稿人：李哈曼）