全寧波唯一，江北區獲評第四批“無違建縣(市、區)”稱號

近日，經浙江省“無違建縣（市、區）”創建工作領導小組辦公室組織考核驗收和綜合評定，寧波市江北區獲評第四批“無違建縣(市、區)”稱號。全省僅7個縣市區、寧波市僅江北區獲此殊榮。

火車來斯公園建成后

作為寧波市中心城區之一的江北區，下轄7個街道和1個衛星城。隨著城市的快速發展和人口的迅猛增加，違法建筑及其帶來的各種治安、消防、環境等治理隱患，成了這片美麗的土地上最不和諧的音符之一。江北“基本無違建區”的成功創建，為創“無”奠定了基礎，而創“無”卻是創建工作最難的“攻堅期”。江北區在嚴格執行國家上級法律法規基礎上，結合實際，先后制訂《江北區違法用地上依法沒收建筑物及其他設施管理和處置規定》《江北區國有土地違法建筑處置若干政策意見》等政策文件，確保違建拆除的制度供給。

火車來斯公園拆前

2013年江北區拆除核心區最大體量的危舊廠房西草馬路地塊，并改造成停車場；2014年完成雙橋村整體拆違，使盤踞十年的違章搭建、違法經營亂象得以根除；2015年，拆除了全省規模最大的違建別墅群五婆湖和寧波中心城區最大專業市場違建河東石材市場；2016年，強力拆除了占地33畝有300多戶外來戶聚集的胡家非法停車場；2017年，拆除了莊橋三江潮物流、莊橋石材城20余萬方的大體量違建；2018年，在莊橋馮家村整村拆遷前，先將2萬余平方米村民違建拆除完畢，斬斷近郊村違建待拆的利益訴求……

洪塘灣月亮郡商業街南段原始圖

江北堅持“拆”字開路，突出“改”字跟進，努力做好拆后土地利用。按照“因地制宜”原則，累計完成復墾、復綠點位1114處，面積319萬平方米，全區拆后利用率達86%。同時，注重“典型引路”，打造了一批有一定規模、具示范效應的樣板項目。通過對寧波大學東門商貿街集中違建的拆違改造，使原先臟亂差的寧大東門，變為整潔干凈、充滿活力的云創青年小鎮；通過對姚江北岸的臟亂差進行徹底治理，并結合“海綿城市”建設，將其變成了全市唯一獲評第四屆“浙江最美綠道”的濱水綠道；通過引入社會資金，打造區域經濟新引擎的“洪塘灣”、火車來斯公園、達人村等一批人氣爆棚的新晉“網紅”打卡地。

洪塘灣月亮郡商業街現狀

7年來，江北區累計處置違法建筑1009萬平方米，完成舊住宅、舊廠區、城中村改造2351萬平方米。尤其是2019年，完成三改152萬平方米、拆違81萬平方米。

江北構建立體防控新體系。江北區借助科技力量，從工作機制入手。綜合運用無人機航拍、衛星遙感影像圖對比等手段，加強防違、控違平臺建設，做到全過程監管、全區域覆蓋、全方位管控；積極發動全民參與，在各種媒體醒目位置公布違建舉報電話，累計受理違建信訪舉報127起，媒體曝光點位8起，全部及時整改到位；嚴肅新增違建問責機制，出臺《江北區城鄉環境綜合整治履職不力處置實施細則》，將“無違建”創建作為街道（鎮）和相關部門目標管理考核的重點，每月張榜公布各地拆改進度，連續兩個月排名末位的街道（鎮）主要領導，實行“第一次約談、第二次通報批評、第三次追究責任”的問責機制；開辟輿論宣傳作為“無違建區”創建的“第二戰場”，充分發揮紙媒網媒等輿論媒介的正面引導作用，提高老百姓對“無違建”創建工作的知情率和理解度，使“有違必拆、有亂必治”的理念深入人心。（通訊員：袁瀟涵 張宇清）