2019年環境執法大練兵表現突出個人：寧波市生態環境局余姚分局 陳鑒行

編者按：

近日，生態環境部發文通報2019年度全國生態環境保護執法大練兵結果。寧波市生態環境局鎮海分局應立偉；余姚分局陳鑒行、李鈺杰；慈溪分局周鐵成、鮑波等人被評為2019年環境執法大練兵表現突出個人。

近期我局將陸續發布獲獎個人的先進事跡或工作介紹，希望他們再接再厲，不斷提升執法規范化和專業化水平，同時也希望各地生態環境執法機構和生態環境執法人員以此為榜樣，銳意進取、攻堅克難，爭取在今年環境執法大練兵活動中再創佳績，為打好污染防治攻堅戰作出新的貢獻。

今天，我們為大家介紹的是

寧波市生態環境局余姚分局陳鑒行

陳鑒行自2013年9月進入余姚市環境保護局第三環保所工作至今已6年有余。面對群眾對于美好生活的更高向往以及企業越發隱蔽的違法行為，一線的執法工作面臨更多的挑戰，這也對執法人員在應對紛繁的日常工作以及突發的應急事件上提出更高的要求。不僅僅是將書本上的知識轉化為專業需求并學以致用，更需要的是責任心，要融入社會，理解群眾，還要有對環保事業的熱情！

用專業詮釋工作擔當

陳鑒行積極參加寧波市生態環境局余姚分局開展的“環境安全大檢查專項行動”“姚江入河排污口專項行動”“環境安全百日大檢查”“揮發性有機污染物專項執法行動”等各項行動。參與完成檢查企業346家次，發現問題103個，對其中立案處罰65件，處罰總金額800余萬元。同時靈活運用配套辦法，累計五類配套案件28件（其中移送公安2件），同時參與調處信訪累計124件。

陳鑒行在積極利索完成本職工作的同時，還參加生態環境部、省生態環境廳以及寧波市組織的各類專項幫扶督查行動。

2019年9月代表寧波市參加了全省“迎大慶，保平安”曁交叉執法行動，參與查處違法企業14家，并移交紹興市環境監察支隊進行跟蹤處理。

2019年10月參加寧波市各縣市區交叉執法檢查。

2019年11月參加第14輪“京津冀藍天保衛戰定點幫扶”督查工作，并擔任石家莊2組組長，共檢查企業及點位88家，發現并上報問題問題19個，按照生態環境部要求制作筆錄8份；完成“雙替代”共計56個行政村的入戶調查以及抽查核實工作。

2019年12月參加第三輪“長江入河排污口排查”工作，并獲得生態環境部該輪次表現突出個人的表揚函。

用巧勁詮釋奉獻擔當

間或有信訪提供“低散亂污”的位置，但往往由于作坊業主具有較強的反偵查意識，選擇地處偏僻的山沿，在夜間以及周末進行生產，且現場操作員工往往是外來務工人員，對于業主的信息保護非常嚴實，導致“打一槍換一個地方”的情況較多，問題很難得到實質性解決。

面對執法困境，陳鑒行沒有氣餒，而是通過鄉鎮發展服務辦，利用熟悉地形的村級網格員，對從牟山鎮湖山村等臨近山沿的且涉及拆遷的村莊進行著手排查，并通過對信訪的梳理，同時，與同事利用夜間以及周末的時間，對于位置偏僻的小型建筑以及搭建篷房進行逐一核實。一經查實，就報請屬地公安、市場監管、供電所以及鄉鎮發展服務辦等部門進行聯合執法，力爭徹底解決沉疴。

有一次在凌晨3點的執法行動，陳鑒行在匯集電力使用時段等多方證據信息后，聯合牟山鎮政府發展服務辦、公安、市場監督、城管等部門聯合出擊，對一家違法廢塑料加工場進行查處。在派出所民警協助下，將業主、工人帶至派出所調查室進行相關詢問，由鎮發展服務辦安排挖機，對用于生產的違章棚戶等進行拆除，徹底杜絕污染死灰復燃的可能。

陳鑒行有多年基層工作經驗，爬墻、攀梯、翻窨井蓋都是常規操作，為的就是能在更多方面固定證據。此外，他還通過加強與新聞媒體的協作，對環境違法典型案件進行公開曝光，發揮群眾和輿論的力量，起到警示教育作用，震懾環境違法行為。

用熱情詮釋服務擔當

新時代要有奮斗新氣象。環保工作點寬面廣，是一項非常具有挑戰性的事業，尤其是近幾年來，環境保護工作壓力重重，配套法律年年出新，落實好工作，需要一套專業的業務能力做后盾。

陳鑒行所在轄區為姚西北工業集中區域，區域面積大，重點企業多。轄區內建有12家印染企業，16家電鍍，2家金屬熔煉企業，22家涉金屬表面處理企業、2家集中式廢水處理站，1家熱電企業以及若干規上企業。陳鑒行積極參與黨的群眾路線教育實踐活動和支部組織的各項活動，立足基層工作難點的同時，積極服務企業，幫助企業完善提高。畢竟處罰并非最終目的，而只是一種手段，基層執法也在改變觀念，注重疏堵結合，強化環保服務意識。

陳鑒行始終堅信，環境保護工作今后的道路將是執法寓于服務中，在執法中熱情服務，在服務中文明執法，在日常工作中把環保政策的原則性和靈活性結合起來，為企業提供優質、高效、便捷的服務和咨詢，減少企業走彎路，通過執法和服務的協調運作，致力于幫助企業做好環保工作，落實企業內部環保機制和提高企業環境管理水平，促進環境保護和經濟發展的“雙贏”。

默默的堅持與奮斗，只為解決工作上平凡得不能再不平凡的小事。陳鑒行始終堅信，千里之行始于足下。人生不需要設定一幕幕驚天動地的豐功偉績才會變得光輝，也不需要一場場潸然淚下、可歌可泣的故事才能變得偉大。有的只是“白加黑”的平平淡淡和長年累月“5+2”的點點滴滴。他相信，最大的不平凡就是做好工作中的每一件平凡小事。

來源：浙江生態環境、浙江省生態環境廳執法處