2019年環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個人：寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局 陳鑒行

編者按：

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文通報(bào)2019年度全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵結(jié)果。寧波市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)海分局應(yīng)立偉；余姚分局陳鑒行、李鈺杰；慈溪分局周鐵成、鮑波等人被評為2019年環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個人。

近期我局將陸續(xù)發(fā)布獲獎個人的先進(jìn)事跡或工作介紹，希望他們再接再厲，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化和專業(yè)化水平，同時也希望各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員以此為榜樣，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，爭取在今年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動中再創(chuàng)佳績，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。

今天，我們?yōu)榇蠹医榻B的是

寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局陳鑒行

陳鑒行自2013年9月進(jìn)入余姚市環(huán)境保護(hù)局第三環(huán)保所工作至今已6年有余。面對群眾對于美好生活的更高向往以及企業(yè)越發(fā)隱蔽的違法行為，一線的執(zhí)法工作面臨更多的挑戰(zhàn)，這也對執(zhí)法人員在應(yīng)對紛繁的日常工作以及突發(fā)的應(yīng)急事件上提出更高的要求。不僅僅是將書本上的知識轉(zhuǎn)化為專業(yè)需求并學(xué)以致用，更需要的是責(zé)任心，要融入社會，理解群眾，還要有對環(huán)保事業(yè)的熱情！

用專業(yè)詮釋工作擔(dān)當(dāng)

陳鑒行積極參加寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局開展的“環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動”“姚江入河排污口專項(xiàng)行動”“環(huán)境安全百日大檢查”“揮發(fā)性有機(jī)污染物專項(xiàng)執(zhí)法行動”等各項(xiàng)行動。參與完成檢查企業(yè)346家次，發(fā)現(xiàn)問題103個，對其中立案處罰65件，處罰總金額800余萬元。同時靈活運(yùn)用配套辦法，累計(jì)五類配套案件28件（其中移送公安2件），同時參與調(diào)處信訪累計(jì)124件。

陳鑒行在積極利索完成本職工作的同時，還參加生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳以及寧波市組織的各類專項(xiàng)幫扶督查行動。

2019年9月代表寧波市參加了全省“迎大慶，保平安”曁交叉執(zhí)法行動，參與查處違法企業(yè)14家，并移交紹興市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行跟蹤處理。

2019年10月參加寧波市各縣市區(qū)交叉執(zhí)法檢查。

2019年11月參加第14輪“京津冀藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)定點(diǎn)幫扶”督查工作，并擔(dān)任石家莊2組組長，共檢查企業(yè)及點(diǎn)位88家，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題問題19個，按照生態(tài)環(huán)境部要求制作筆錄8份；完成“雙替代”共計(jì)56個行政村的入戶調(diào)查以及抽查核實(shí)工作。

2019年12月參加第三輪“長江入河排污口排查”工作，并獲得生態(tài)環(huán)境部該輪次表現(xiàn)突出個人的表揚(yáng)函。

用巧勁詮釋奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)

間或有信訪提供“低散亂污”的位置，但往往由于作坊業(yè)主具有較強(qiáng)的反偵查意識，選擇地處偏僻的山沿，在夜間以及周末進(jìn)行生產(chǎn)，且現(xiàn)場操作員工往往是外來務(wù)工人員，對于業(yè)主的信息保護(hù)非常嚴(yán)實(shí)，導(dǎo)致“打一槍換一個地方”的情況較多，問題很難得到實(shí)質(zhì)性解決。

面對執(zhí)法困境，陳鑒行沒有氣餒，而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦，利用熟悉地形的村級網(wǎng)格員，對從牟山鎮(zhèn)湖山村等臨近山沿的且涉及拆遷的村莊進(jìn)行著手排查，并通過對信訪的梳理，同時，與同事利用夜間以及周末的時間，對于位置偏僻的小型建筑以及搭建篷房進(jìn)行逐一核實(shí)。一經(jīng)查實(shí)，就報(bào)請屬地公安、市場監(jiān)管、供電所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，力爭徹底解決沉疴。

有一次在凌晨3點(diǎn)的執(zhí)法行動，陳鑒行在匯集電力使用時段等多方證據(jù)信息后，聯(lián)合牟山鎮(zhèn)政府發(fā)展服務(wù)辦、公安、市場監(jiān)督、城管等部門聯(lián)合出擊，對一家違法廢塑料加工場進(jìn)行查處。在派出所民警協(xié)助下，將業(yè)主、工人帶至派出所調(diào)查室進(jìn)行相關(guān)詢問，由鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦安排挖機(jī)，對用于生產(chǎn)的違章棚戶等進(jìn)行拆除，徹底杜絕污染死灰復(fù)燃的可能。

陳鑒行有多年基層工作經(jīng)驗(yàn)，爬墻、攀梯、翻窨井蓋都是常規(guī)操作，為的就是能在更多方面固定證據(jù)。此外，他還通過加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，對環(huán)境違法典型案件進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮群眾和輿論的力量，起到警示教育作用，震懾環(huán)境違法行為。

用熱情詮釋服務(wù)擔(dān)當(dāng)

新時代要有奮斗新氣象。環(huán)保工作點(diǎn)寬面廣，是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)，尤其是近幾年來，環(huán)境保護(hù)工作壓力重重，配套法律年年出新，落實(shí)好工作，需要一套專業(yè)的業(yè)務(wù)能力做后盾。

陳鑒行所在轄區(qū)為姚西北工業(yè)集中區(qū)域，區(qū)域面積大，重點(diǎn)企業(yè)多。轄區(qū)內(nèi)建有12家印染企業(yè)，16家電鍍，2家金屬熔煉企業(yè)，22家涉金屬表面處理企業(yè)、2家集中式廢水處理站，1家熱電企業(yè)以及若干規(guī)上企業(yè)。陳鑒行積極參與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和支部組織的各項(xiàng)活動，立足基層工作難點(diǎn)的同時，積極服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)完善提高。畢竟處罰并非最終目的，而只是一種手段，基層執(zhí)法也在改變觀念，注重疏堵結(jié)合，強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)意識。

陳鑒行始終堅(jiān)信，環(huán)境保護(hù)工作今后的道路將是執(zhí)法寓于服務(wù)中，在執(zhí)法中熱情服務(wù)，在服務(wù)中文明執(zhí)法，在日常工作中把環(huán)保政策的原則性和靈活性結(jié)合起來，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)和咨詢，減少企業(yè)走彎路，通過執(zhí)法和服務(wù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，致力于幫助企業(yè)做好環(huán)保工作，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保機(jī)制和提高企業(yè)環(huán)境管理水平，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

默默的堅(jiān)持與奮斗，只為解決工作上平凡得不能再不平凡的小事。陳鑒行始終堅(jiān)信，千里之行始于足下。人生不需要設(shè)定一幕幕驚天動地的豐功偉績才會變得光輝，也不需要一場場潸然淚下、可歌可泣的故事才能變得偉大。有的只是“白加黑”的平平淡淡和長年累月“5+2”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。他相信，最大的不平凡就是做好工作中的每一件平凡小事。

來源：浙江生態(tài)環(huán)境、浙江省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處